poprawki nr 38-39
OdrzuconoPkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2069 i 2091)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął jednomyślnie senackie poprawki nr 38 i 39 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) — nikt nie głosował za ich odrzuceniem (0 za, 420 przeciw odrzuceniu), co zgodnie z procedurą oznacza przyjęcie obu poprawek. Naprawiają one niespójność w terminach wejścia w życie powiązanych ze sobą przepisów ustawy.
W skrócie
Polska wdraża unijne rozporządzenie DSA (Akt o Usługach Cyfrowych — prawo regulujące działanie platform internetowych jak Facebook, YouTube czy TikTok) i przepisy o blokowaniu nielegalnych treści w sieci. Ustawa miała wchodzić w życie w dwóch etapach: większość przepisów po 30 dniach od ogłoszenia, ale kluczowy rozdział o nakazach blokowania (art. 1 pkt 6) dopiero po 3 miesiącach. Senat zauważył, że ściśle powiązany przepis (art. 1 pkt 5) i obowiązki operatorów telekomunikacyjnych powinny również czekać 3 miesiące — bo bez nich cały system blokowania i tak nie może działać. Poprawki 38 i 39 synchronizują te terminy, żeby wszystkie elementy systemu startowały równocześnie.
Co nie weszło w życie
- 1Dodano nowy art. 8a: przepis nakładający na przedsiębiorców telekomunikacyjnych (operatorów sieci internetowej i telefonicznej) nowe obowiązki wynikające z art. 3 pkt 3 ustawy zacznie obowiązywać dopiero razem z art. 1 pkt 6, czyli po 3 miesiącach od ogłoszenia — nie już po 30 dniach (druk 2069, poprawka nr 38 — synchronizuje wejście w życie obowiązków operatorów z momentem uruchomienia całego systemu nakazowego z Rozdziału 2a, który reguluje blokowanie nielegalnych treści w internecie).
- 2Zmieniono art. 9 ustawy (przepis o terminach wejścia w życie): wydłużony 3-miesięczny okres vacatio legis (czas między ogłoszeniem prawa a jego wejściem w życie) obejmie teraz zarówno art. 1 pkt 5, jak i art. 1 pkt 6 — zamiast dotychczasowego brzmienia wskazującego wyłącznie pkt 6 (druk 2069, poprawka nr 39 — art. 1 pkt 5 zawiera przepisy bezpośrednio powiązane z procedurą nakazową, więc Senat uznał za nielogiczne, by wchodziły w życie wcześniej niż procedura, której dotyczą).
- 3Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii rekomendowała przyjęcie obu poprawek (druk 2091, pkt 38 i 39: 'przyjąć', z adnotacją że należy je głosować łącznie) — Sejm przyjął je jednomyślnie bez żadnego głosu za odrzuceniem.
Kogo dotyczy
Prezes UKE (Urząd Komunikacji Elektronicznej — główny regulator wdrażający DSA) i Przewodniczący KRRiT (Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji — nadzór nad platformami wideo), którzy muszą być gotowi na uruchomienie procedury nakazowej; przedsiębiorcy telekomunikacyjni (operatorzy internetu jak Orange, Polsat, T-Mobile, Play), na których ustawa nakłada obowiązek blokowania domen z nielegalnymi treściami.
Praktyczny wpływ
Dzięki tym poprawkom wszystkie elementy systemu blokowania nielegalnych treści w internecie — zarówno sama procedura nakazowa, jak i powiązane z nią obowiązki operatorów telekomunikacyjnych — wejdą w życie jednocześnie po 3 miesiącach od ogłoszenia ustawy. Bez tych poprawek część przepisów zaczęłaby obowiązywać już po 30 dniach, tworząc sytuację, w której operatorzy mieliby już nowe obowiązki, ale procedura, która miałaby te obowiązki uruchamiać, jeszcze by nie działała.
Powiązane głosowania
17 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
