poprawka 4
OdrzuconoPkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2069 i 2091)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę 4 Senatu do ustawy wdrażającej unijny akt o usługach cyfrowych (DSA) — żaden poseł nie zagłosował za jej przyjęciem, 395 było przeciw, mimo że Komisja Cyfryzacji rekomendowała przyjęcie tej poprawki.
W skrócie
Ustawa implementuje unijne rozporządzenie DSA (Digital Services Act — unijne prawo regulujące zasady moderowania treści przez platformy internetowe) do polskiego porządku prawnego. Nowe przepisy określają m.in. kto może żądać usunięcia nielegalnych treści z sieci i jak użytkownicy mogą odwoływać się od decyzji platform o zablokowaniu ich contentu. Poprawka 4 Senatu chciała poprawić jedno konkretne sformułowanie — zamiast "oczywistego nieprawidłowego zastosowania regulaminu przez hosting" wprowadzić "błąd dostawcy hostingu" jako podstawę do nakazania platformie cofnięcia blokady. Sejm tej zmiany jednak nie przyjął.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 4 zmieniałaby art. 11a ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną: wykreślałaby sformułowanie 'w sposób oczywisty doszło do nieprawidłowego zastosowania warunków korzystania z usług dostawcy usługi hostingu' i zastępowała je zwrotem 'w sposób oczywisty doszło do nałożenia ograniczenia w wyniku błędu dostawcy usługi hostingu' — Senat uznał, że oryginalne brzmienie jest niejasne, bo nie wiadomo kto 'nieprawidłowo zastosował' regulamin: użytkownik czy platforma? Nowe sformułowanie precyzuje, że chodzi o błąd po stronie platformy (np. błąd algorytmu moderującego treści).
- 2Poprawka 4 zmieniałaby też powiązany art. 11m ust. 1 pkt 2 i 4 (druk 2069) — przepisy określające kiedy organ regulacyjny nakazuje platformie przywrócenie dostępu do zablokowanych treści lub odmawia tego nakazu, zastępując wszędzie odwołanie do 'nieprawidłowego zastosowania regulaminu' odwołaniem do 'błędu dostawcy hostingu'.
- 3Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii rekomendowała przyjęcie poprawki 4 (pkt 4 druku 2091 — sprawozdanie komisji z 18 grudnia 2025 r.), jednak Sejm głosował 0 ZA / 395 PRZECIW / 24 WSTRZYMAŁO SIĘ, co oznacza odrzucenie poprawki i pozostawienie oryginalnego sejmowego sformułowania o 'nieprawidłowym zastosowaniu warunków korzystania z usług'.
Kogo dotyczy
Użytkownicy platform internetowych (YouTube, Facebook, TikTok, X itp.), którym platforma usunęła lub ograniczyła dostęp do treści i chcą się od tej decyzji odwołać; dostawcy usług hostingu (platformy internetowe); organy regulacyjne — Prezes UKE (Urząd Komunikacji Elektronicznej) i Przewodniczący KRRiT (Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji), które będą rozpatrywać skargi użytkowników.
Praktyczny wpływ
Ponieważ poprawkę odrzucono, w ustawie pozostaje sformułowanie o "nieprawidłowym zastosowaniu warunków korzystania z usług" jako jednej z przesłanek do nakazania platformie cofnięcia blokady. W praktyce organ regulacyjny (UKE lub KRRiT) będzie musiał interpretować niejasny zwrot — Senat wprost wskazał w uzasadnieniu, że może to prowadzić do decyzji nieproporcjonalnych lub godzących w wolność wypowiedzi (art. 54 Konstytucji), bo nie jest jasne, czy "nieprawidłowe zastosowanie regulaminu" to działanie użytkownika (co byłoby powodem blokady, nie jej usunięcia) czy błąd platformy.
Powiązane głosowania
17 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych