poprawka 18
OdrzuconoPkt. 40 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o rynku kryptoaktywów (druki nr 1843 i 1915)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę Senatu nr 18 do ustawy o rynku kryptoaktywów (240 głosów przeciw, 182 za). Poprawka miała naprawić błędne odesłanie w przepisie dotyczącym informacji poufnych.
W skrócie
Ustawa o rynku kryptoaktywów wdraża unijne rozporządzenie MiCA, które reguluje obrót kryptowalutami i tokenami cyfrowymi w Polsce — kto może świadczyć takie usługi, jakie ma obowiązki i jak jest nadzorowany przez KNF. Poprawka nr 18 była czysto techniczna: miała naprawić błąd polegający na tym, że art. 23 ust. 4 ustawy odsyłał do złego artykułu unijnego rozporządzenia (art. 88 zamiast art. 87), choć samo pojęcie „informacja poufna" jest już zdefiniowane w słowniczku ustawy. Sejm poprawki nie przyjął — w art. 23 ust. 4 pozostaje więc wadliwe odesłanie.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka zmieniała art. 23 ust. 4 ustawy o rynku kryptoaktywów — wyrazy "informacji, o których mowa w art. 88 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114" zastępowano słowami "informacji poufnych" (art. 23 ust. 4 — przepis określa wymogi co do rzetelności i jasności informacji przekazywanych przez dostawców usług kryptoaktywów)
- 2Korekta eliminowała błędne odesłanie: informacje poufne reguluje art. 87 rozporządzenia UE 2023/1114, a nie art. 88 ust. 1 — odesłanie w oryginalnym tekście sejmowym wskazywało niewłaściwy artykuł (uzasadnienie druku 1843, poprawka nr 18)
- 3Pojęcie "informacja poufna" jest już zdefiniowane w słowniczku ustawy (art. 2 pkt 5 — definicja legalna tego terminu), więc odesłanie do rozporządzenia było zarówno błędne, jak i zbędne — poprawka zastępowała je prostszym i poprawnym sformułowaniem
- 4Sejm odrzucił poprawkę — w obowiązującym tekście ustawy pozostaje odesłanie do art. 88 ust. 1 rozporządzenia 2023/1114, mimo że prawidłowy jest art. 87
Kogo dotyczy
Dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (giełdy kryptowalut, operatorzy portfeli cyfrowych, platformy obrotu tokenami), Komisja Nadzoru Finansowego jako organ stosujący te przepisy, prawnicy i compliance oficerowie interpretujący przepisy o informacjach poufnych na rynku kryptoaktywów.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki oznacza, że art. 23 ust. 4 ustawy zawiera wadliwe odesłanie do art. 88 ust. 1 rozporządzenia UE 2023/1114, podczas gdy właściwy przepis to art. 87 tego rozporządzenia. Może to powodować wątpliwości interpretacyjne u podmiotów stosujących ustawę — nie wiadomo, czy stosować odesłanie literalne (błędny art. 88) czy szukać właściwego przepisu (art. 87). W praktyce prawicy KNF i sądy będą musiały samodzielnie korygować tę niespójność w procesie wykładni.
Powiązane głosowania
19 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
