poprawka 4
OdrzuconoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 (druki nr 1749, 1999 i 1999-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 4 Klubu Razem do ustawy budżetowej na 2026 rok, która chciała dorzucić 23 miliardy złotych dodatkowej dotacji dla NFZ finansowanej podwyżkami podatków i cięciami rezerw. Za było 172 posłów (głównie PiS i Razem), przeciw 242 (cała koalicja rządząca).
Analiza
23 kwietnia 2026, 22:29
W skrócie
Ustawa budżetowa na 2026 rok to roczny plan finansów państwa — rząd planuje zebrać 647 mld zł w podatkach i innych dochodach, a wydać 919 mld zł, w tym na zdrowie, obronność i emerytury. Klub Razem zaproponował poprawkę: dorzućmy 23 miliardy złotych DODATKOWO do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ — instytucja płacąca szpitalom i lekarzom za leczenie Polaków), a zapłacimy za to podwyżając VAT, CIT i podatek bankowy oraz zabierając część pieniędzy z rezerw unijnych i postcovidowych. Koalicja rządząca odrzuciła ten pomysł — paradoksalnie PiS i Razem głosowały razem „za", a KO, PSL, Polska 2050 i Lewica — „przeciw".
Co nie weszło w życie
- 1Dodatkowa dotacja podmiotowa dla NFZ w wysokości 23 mld zł przeznaczona na 'przeciwdziałanie ograniczeniu dostępności świadczeń' (druk 1999-A, pop. 4 — dotacja podmiotowa to stały przelew z budżetu do NFZ; NFZ za te pieniądze płaci szpitalom i przychodniom za leczenie pacjentów; w uchwalonym budżecie NFZ dostaje 26 mld zł, poprawka dołożyłaby kolejne 23 mld zł)
- 2Zwiększenie planowanych wpływów z VAT o 5 mld zł, z CIT (podatek dochodowy od spółek) o 10 mld zł i z podatku od instytucji finansowych (tzw. podatku bankowego) o 3 mld zł — łącznie +18 mld zł (druk 1999-A, pop. 4 — to optymistyczne założenie, że fiskus ściągnie tyle więcej niż rząd zaplanował)
- 3Zmniejszenie rezerwy celowej na programy unijne o 3 mld zł i rezerwy Funduszu COVID-19 o 2 mld zł — łącznie −5 mld zł (druk 1999-A, pop. 4 — rezerwy to pieniądze odłożone 'na wszelki wypadek'; ich cięcie to ryzyko braku poduszki finansowej na zobowiązania wobec UE i rozliczenia pandemiczne)
- 4Łączne źródła finansowania poprawki: 18 mld zł z podatków + 5 mld zł z rezerw = 23 mld zł, całość trafia do NFZ (druk 1999-A, pop. 4)
Kogo dotyczy
Pacjenci korzystający z publicznej opieki zdrowotnej (NFZ finansuje wizyty, operacje, leki refundowane — więcej pieniędzy mogłoby oznaczać krótsze kolejki i więcej dostępnych procedur); firmy płacące CIT (wyższy podatek dochodowy od zysku spółek); banki i instytucje finansowe (wyższy podatek bankowy); wszyscy konsumenci (wyższy VAT w cenach towarów i usług); beneficjenci środków unijnych i programów postcovidowych (mniejsze rezerwy = mniejszy bufor na niespodziewane zobowiązania)
Praktyczny wpływ
Poprawka przepadła, więc żadna z tych zmian nie weszła w życie. Gdyby przyjęto: NFZ dysponowałby budżetem o 23 mld zł wyższym niż w uchwalonym budżecie, co teoretycznie mogłoby sfinansować więcej zabiegów, skrócić kolejki lub zapobiec odmowom finansowania przez NFZ tzw. nadwykonań (procedur medycznych wykonanych ponad limit kontraktu). Ryzykiem byłoby jednak to, że zakładane dodatkowe wpływy podatkowe mogłyby się nie zmaterializować — a wtedy deficyt budżetowy byłby jeszcze większy niż planowane 271,7 mld zł.
Powiązane głosowania
99 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
