poprawki nr 2-3
OdrzuconoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 (druki nr 1749, 1999 i 1999-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawki nr 2 i 3 zgłoszone przez PiS do ustawy budżetowej na 2026 rok — domagały się one podwyżek dla pracowników sfery budżetowej o 7% zamiast planowanych przez rząd 3% oraz zwiększenia prognozowanych dochodów podatkowych o 32 mld zł. Za poprawkami głosowało 180 posłów, przeciw 253.
Analiza
23 kwietnia 2026, 22:24
W skrócie
Ustawa budżetowa na 2026 rok zakłada m.in. podwyżki wynagrodzeń dla pracowników państwowych (nauczycieli, urzędników, mundurowych) o 3% — to wskaźnik 103%. PiS złożył dwie powiązane ze sobą poprawki: poprawka 2 chciała podnieść ten wskaźnik do 107% (czyli podwyżka o 7%), zamrażając jednocześnie płace najwyższych urzędników państwowych na poziomie 100% (brak podwyżki). Poprawka 3 miała wskazać skąd wziąć na to pieniądze — przez zaplanowanie wyższych wpływów podatkowych o 32 mld zł oraz stworzenie 23 mld zł rezerwy na oddłużenie szpitali. Obie poprawki zostały odrzucone głosami koalicji rządzącej i Konfederacji.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 2 (KP PiS) — zmiana art. 9 ust. 1 pkt 3 druku 1749 (przepis ustalający, o ile procent wzrosną wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 2026 r.): podniesienie wskaźnika wzrostu wynagrodzeń z 103% do 107% dla szeregowych pracowników, przy jednoczesnym zamrożeniu płac osób na kierowniczych stanowiskach państwowych na poziomie 100% (brak podwyżki). Komisja rekomendowała odrzucenie; odrzucona.
- 2Poprawka 3 (KP PiS) — powiązana z pop. 2; zakładała pokrycie wyższych kosztów przez zwiększenie prognozowanych dochodów podatkowych o 32 mld zł: VAT +12 mld zł, CIT +11,5 mld zł, PIT +4,5 mld zł, akcyza +2,5 mld zł, podatek od instytucji finansowych +1,5 mld zł (zał. 1 druku 1749 — zestawienie dochodów budżetu państwa). Dodatkowo tworzyła dwie wielkie rezerwy celowe: 9 mld zł na sfinansowanie podwyżek 107% oraz 23 mld zł na restrukturyzację zadłużenia szpitali i pokrycie nadwykonań (świadczeń udzielonych przez szpitale ponad limit kontraktu z NFZ). Komisja rekomendowała odrzucenie; odrzucona.
Kogo dotyczy
Pracownicy państwowej sfery budżetowej — nauczyciele w szkołach rządowych, urzędnicy korpusu służby cywilnej, żołnierze zawodowi, funkcjonariusze Policji, Straży Granicznej, PSP, kuratorzy sądowi, pracownicy sądów i prokuratury; łącznie ok. 80 mld zł planowanych wynagrodzeń w państwowych jednostkach budżetowych. Gdyby poprawka przeszła, nie dostaliby wyłącznie ministrowie i najwyżsi urzędnicy (zamrożenie na 100%). Szpitale publiczne i ich pacjenci — 23 mld zł rezerwy na oddłużenie szpitali miało odciążyć placówki zadłużone z tytułu nadwykonań (leczenia pacjentów ponad limit NFZ).
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek oznacza, że w budżecie na 2026 rok pozostaje pierwotny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń 103% (podwyżka o 3%) dla pracowników sfery budżetowej — czyli ok. 6,7 mld zł łącznych kosztów podwyżek. Pracownicy nie otrzymają dodatkowych 4 punktów procentowych podwyżki, o które wnioskował PiS. Szpitale nie otrzymają dedykowanej 23 mld zł rezerwy na oddłużenie — kwestia zadłużenia placówek z tytułu nadwykonań pozostaje bez specjalnego rozwiązania w tej ustawie.
Powiązane głosowania
99 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
