wniosek o odrzucenie w całości projektu.
OdrzuconoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 (druki nr 1749, 1999 i 1999-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek o wyrzucenie do kosza całego projektu ustawy budżetowej na 2026 rok — głosami 230 przeciw do 195 za. Budżet nie został odrzucony i trafił do dalszych prac.
Analiza
23 kwietnia 2026, 22:19
W skrócie
Ustawa budżetowa to roczny plan finansów państwa — ile pieniędzy wpłynie do kasy i ile rząd wyda. Na 2026 rok rząd zaplanował dochody 647 mld zł, wydatki 919 mld zł i deficyt (czyli dziurę w budżecie) do 272 mld zł. PiS i Konfederacja złożyły wniosek o wyrzucenie całego projektu w całości i zaczęcie od nowa — ale Sejm tego nie zaakceptował, bo koalicja rządząca (KO, Lewica, PSL i Polska 2050) głosowała przeciw odrzuceniu.
Co nie weszło w życie
- 1Dochody państwa zaplanowano na 647,2 mld zł, a wydatki na 918,9 mld zł — deficyt (brakująca kwota do zbilansowania) wyniesie maksymalnie 271,7 mld zł (art. 1 ust. 1–5 druku 1749 — główne parametry całego budżetu).
- 2Rekordowe wydatki na obronność: łącznie 200,1 mld zł, czyli 4,81% PKB (funkcja 11 druku 1749 — Polska przeznacza na wojsko prawie 5 groszy z każdej złotówki wytworzonej w gospodarce); dla porównania — rok wcześniej było to 186,6 mld zł.
- 3Waloryzacja emerytur i rent od 1 marca 2026 r. pochłonie 22 mld zł; renta wdowia (jedno pełne świadczenie + 15% drugiego) — 7 mld zł; zasiłek pogrzebowy podniesiony z 4 000 zł do 7 000 zł (funkcja 13 druku 1749 — system zabezpieczenia społecznego).
- 4Podwyżki wynagrodzeń w całej państwowej sferze budżetowej o 3% — koszt ok. 6,7 mld zł; wskaźnik wzrostu płac ustalono na 103% (art. 9 ust. 1 pkt 3 druku 1999 — dotyczy urzędników, policjantów, żołnierzy, nauczycieli szkół rządowych itp.).
- 5Podwyżki akcyzy (podatku od używek): alkohol etylowy, piwo, wino +15%; papierosy i wyroby tytoniowe +20–30%; płyny do e-papierosów +50% (prognoza akcyzy ogółem: 103 mld zł — druk 1749, rozdział o dochodach).
- 6Obowiązkowy KSeF (Krajowy System e-Faktur — elektroniczna faktura dla każdej transakcji firmowej) od 1 lutego 2026 r. dla dużych firm (sprzedaż powyżej 200 mln zł), od 1 kwietnia dla pozostałych; szacowany efekt fiskalny: +2,1 mld zł (druk 1749, rozdział VAT).
- 7Świadczenie wspierające dla osób niepełnosprawnych: 8,7 mld zł (+3,4 mld zł więcej niż rok wcześniej), plus rezerwa celowa 3,6 mld zł na wypadek wyższych potrzeb (poz. 61 rezerw celowych druku 1999 — art. 31).
- 8Dług publiczny liczony według polskiej metodologii wzrośnie do 53% PKB w 2026 r., ale według unijnej (EDP) przekroczy 60% PKB już w 2026 r. i może sięgnąć 75% w 2029 r. (Strategia Zarządzania Długiem druku 1749 — art. 38a uofp, tj. ustawy o finansach publicznych).
Kogo dotyczy
Emeryci i renciści (waloryzacja świadczeń, renta wdowia, wyższy zasiłek pogrzebowy); pracownicy sfery budżetowej — urzędnicy, policjanci, żołnierze, nauczyciele szkół rządowych (podwyżki 3%); osoby niepełnosprawne i ich opiekunowie (świadczenie wspierające 8,7 mld zł); rodziny z dziećmi (program 800+, Aktywny Rodzic, żłobki); palacze i osoby pijące alkohol (wyższe ceny przez akcyzę); przedsiębiorcy wystawiający faktury (obowiązkowy KSeF); banki i SKOK-i (wyższy CIT); podatnicy wszyscy — przez rosnący dług publiczny i koszty jego obsługi (90 mld zł w 2026 r.).
Praktyczny wpływ
Rosnący dług publiczny to coraz wyższe koszty odsetek — 90 mld zł w 2026 r. wzrośnie do ponad 128 mld zł w 2029 r., co oznacza mniej pieniędzy na inne wydatki. Fitch i Moody's zmieniły już perspektywę polskiego ratingu (oceny wiarygodności kredytowej) ze stabilnej na negatywną we wrześniu 2025 r. — to sygnał, że pożyczanie może drożeć. Próg ostrożnościowy 55% PKB polskiego długu zostanie przekroczony w 2028 r., co automatycznie uruchomi ustawowe procedury sanacyjne (ograniczenia wydatków) od 2030 r.
Kontrowersje
Polska jest objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu (EDP) od lipca 2024 r. — Bruksela wymaga redukcji deficytu do 2028 r., a tymczasem budżet zakłada deficyt 272 mld zł. Dług według unijnej metodologii przekroczy konstytucyjne 60% PKB już w 2026 r. (mimo że krajowa miara pozostaje formalnie poniżej progu). Agencje ratingowe Fitch i Moody's zmieniły perspektywę oceny Polski na negatywną, co może podnieść koszty obsługi zadłużenia.
Powiązane głosowania
99 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych