poprawki nr 1, 3-4, 7 i 10
OdrzuconoPkt. 23 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2071 i 2090)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił (263 przeciw, 162 za) pięć poprawek Senatu (nr 1, 3-4, 7 i 10) do ustawy reformującej Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Wszystkie odrzucone poprawki miały charakter czysto redakcyjny — poprawiały błędy językowe w tekście ustawy.
W skrócie
Ustawa reformuje Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR — państwowa instytucja finansująca badania naukowe i innowacje) oraz zmienia zasady zarządzania instytutami badawczymi i fundacją Zakłady Kórnickie. Senat zgłosił 10 poprawek, z czego pięć głosowanych teraz (nr 1, 3-4, 7 i 10) to wyłącznie korekty gramatyczne i stylistyczne — nie zmieniały meritum ustawy, tylko poprawiały błędy językowe. Sejm jednak je odrzucił, co oznacza, że ustawa wejdzie w życie z tymi drobnymi niedoskonałościami językowymi.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 1 (ODRZUCONA): zmiana sformułowania 'termin na ich zgłoszenie' na 'termin ich zgłoszenia' w art. 1 pkt 7 druku 2071 — korekta stylistyczna, oba wyrażenia znaczą to samo, drugie jest poprawniejsze językowo.
- 2Poprawka nr 3 (ODRZUCONA): zmiana 'uzyskanie zgody' na 'zgodę' w art. 3 pkt 3 druku 2071 — uproszczenie i ujednolicenie składni zdania.
- 3Poprawka nr 4 (ODRZUCONA): zmiana formy przypadka — 'wystąpienia' na 'wystąpieniem' w art. 3 pkt 4 druku 2071 — korekta gramatyczna (zły przypadek rzeczownika).
- 4Poprawka nr 7 (ODRZUCONA): ujednolicenie liczby gramatycznej w art. 12 druku 2071 — zamiana form liczby mnogiej ('dyrektorzy', 'mogą pełnić swoje funkcje') na liczby pojedynczej ('dyrektor', 'może pełnić swoją funkcję'), bo przepis odnosi się do każdego dyrektora z osobna.
- 5Poprawka nr 10 (ODRZUCONA): zmiana odesłania z 'ust. 2–5' na 'ust. 3–5' w art. 12 ust. 6 druku 2071 — korekta zakresu odesłania, eliminująca odwołanie do ustępu który wygasł po wprowadzeniu poprawki nr 8.
Kogo dotyczy
Dyrektorzy i zastępcy dyrektorów instytutów badawczych (skutki językowe w przepisach ich dotyczących); pośrednio — prawnicy i urzędnicy stosujący ustawę, którzy będą pracować z tekstem zawierającym językowe niedoskonałości.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek redakcyjnych nie zmienia meritum ustawy — przepisy będą działać tak samo, tylko z niedociągnięciami językowymi. Może to jednak komplikować interpretację prawa: np. błędne odesłanie w ust. 6 do 'ust. 2–5' zamiast 'ust. 3–5' może powodować wątpliwości, który zakres przepisów obowiązuje przy ocenie sytuacji dyrektorów instytutów. Korekta poprawką nr 10 miała usunąć tę niejednoznaczność — bez niej pozostaje ryzyko sporów interpretacyjnych.
Kontrowersje
Odrzucenie przez koalicję rządzącą czysto redakcyjnych, bezkonfliktowych poprawek Senatu sugeruje, że Sejm głosował „pakietowo" przeciw poprawkom Senatu — prawdopodobnie z powodu sporu o inne, bardziej merytoryczne poprawki (np. nr 2 dotycząca składu Rady Kuratorów Zakładów Kórnickich, którą Senat chciał zablokować). Skutek uboczny: odrzucono też korekty językowe, które z merytoryką sporu nie miały nic wspólnego.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
