wniosek mniejszości 4
OdrzuconoPkt. 8 Sprawozdanie Komisji o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (druki nr 2063 i 2073)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek mniejszości 4, który chciał dodać do ustawy o transporcie kolejowym obowiązek wypłacania przez inwestorów świadczeń ekwiwalentnych właścicielom przymusowo wysiedlonych mieszkań oraz rekompensat dla przedsiębiorców zmuszonych do zamknięcia lokali użytkowych – głosowanie zakończyło się wynikiem 235 przeciw, 189 za.
W skrócie
Cała ustawa powstała w odpowiedzi na katastrofę budowlaną przy budowie łódzkiego tunelu średnicowego (7,5 km tunelu pod centrum Łodzi, wartość projektu ok. 2 mld zł), gdzie zawalenie kamienicy i pękanie sąsiednich budynków zmusiło mieszkańców do opuszczenia lokali bez wystarczającej ochrony prawnej. Wniosek mniejszości 4 chciał dodać do tej ustawy dwa nowe przepisy: obowiązek wypłaty właścicielom mieszkań kwoty odpowiadającej rynkowemu czynszowi za lokal o zbliżonym standardzie przez cały czas przymusowej nieobecności, oraz rekompensatę dla właścicieli i użytkowników lokali użytkowych za udokumentowane koszty stałe (m.in. wynagrodzenia pracowników, zobowiązania umowne) ponoszone mimo niemożności prowadzenia działalności. Sejm wniosek odrzucił.
Co nie weszło w życie
- 1Proponowany art. 9y ust. 3i (wniosek mniejszości 4 do druku 2073 – dodawany po ust. 3h, który przewiduje jedynie dobrowolne pokrycie czynszu najemcom na max 12 miesięcy): nakładałby na inwestora OBOWIĄZEK (nie możliwość) wypłaty właścicielom przymusowo wysiedlonych mieszkań świadczenia w wysokości rynkowego czynszu za lokal o porównywalnej powierzchni, lokalizacji i standardzie – przez cały okres opuszczenia lokalu, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy po przeniesieniu własności na rzecz inwestora; wyceny miałby dokonywać rzeczoznawca majątkowy.
- 2Proponowany art. 9y ust. 3j (wniosek mniejszości 4 do druku 2073): nakładałby na inwestora OBOWIĄZEK wypłaty rekompensaty właścicielom lub użytkownikom lokali użytkowych (sklepy, biura, warsztaty) za udokumentowane koszty stałe ponoszone mimo wyłączenia lokalu z użytkowania – w tym koszty utrzymania zatrudnienia, zobowiązania publiczno-prawne i umowne – proporcjonalnie do okresu wyłączenia, skali zatrudnienia i charakteru działalności; rekompensata miałaby nie wykluczać innych odszkodowań przewidzianych w ustawie.
Kogo dotyczy
Właściciele mieszkań w budynkach dotkniętych inwestycjami kolejowymi (zwłaszcza przy budowie tuneli pod centrum miast), właściciele lokali użytkowych oraz prowadzący w nich działalność gospodarczą przedsiębiorcy, a pośrednio – PKP PLK S.A. i CPK jako inwestorzy zobowiązani do wypłat.
Praktyczny wpływ
Przyjęcie wniosku zmieniłoby charakter świadczeń z dobrowolnych (jak w wersji uchwalonej przez Komisję) na obowiązkowe i niezależne od winy inwestora – właściciel mieszkania lub lokalu użytkowego miałby roszczenie z mocy prawa, bez konieczności udowadniania winy i dochodzenia sprawy w sądzie. W praktyce drastycznie zwiększyłoby to koszty inwestycji tunelowych w miastach; szacunki PKP PLK S.A. dla samej Łodzi wskazują łączne dodatkowe wydatki rzędu 271 mln zł już w pierwszym roku funkcjonowania ustawy. Po odrzuceniu wniosku właściciele lokali użytkowych nie mają żadnych ustawowych świadczeń – ich sytuacja nie jest objęta nawet dobrowolnymi mechanizmami z uchwalonej ustawy.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
