wniosek mniejszości 2
OdrzuconoPkt. 8 Sprawozdanie Komisji o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (druki nr 2063 i 2073)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek mniejszości zgłoszony przez posłów PiS, który chciał znacznie rozszerzyć zakres odszkodowań przysługujących właścicielom nieruchomości zniszczonych lub zdegradowanych w trakcie budowy linii kolejowej. Za wnioskiem głosowało 183 posłów (głównie PiS i Konfederacja), przeciw — 237 (koalicja rządząca).
W skrócie
Ustawa, do której zgłoszono poprawkę, dotyczy sytuacji kryzysowych przy budowie linii kolejowych — bezpośrednią przyczyną jej powstania było zawalenie się kamienicy i osiadanie budynków nad tunelem średnicowym w Łodzi. Podstawowa wersja ustawy daje inwestorom (PKP PLK S.A., CPK) możliwość zmiany trasy inwestycji i zobowiązuje ich do pokrycia 12 miesięcy czynszu najmu zastępczego dla lokatorów. Wniosek mniejszości nr 2 chciał zmienić art. 9wa ust. 5 ustawy i dodać do niego szczegółowe zasady wyliczania odszkodowania dla właścicieli, których budynki uległy zniszczeniu lub degradacji po czasowym opuszczeniu nieruchomości w trakcie budowy — koalicja tę poprawkę odrzuciła.
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości chciał zastąpić art. 9wa ust. 5 (druk 2073, art. 1 pkt 3 — przepis o odszkodowaniu przy przejęciu nieruchomości pod inwestycję kolejową) nowym, rozszerzonym brzmieniem: oprócz standardowego odszkodowania za przejęcie własności, objąłby nim także przypadki, gdy właściciel musiał czasowo opuścić budynek i w tym czasie nieruchomość uległa zniszczeniu lub degradacji uniemożliwiającej zamieszkanie
- 2Poprawka wprowadzała bardzo szczegółowe zasady wyceny: rzeczoznawca majątkowy miał wyceniać nieruchomość według stanu rynku SPRZED wpływu inwestycji, uwzględniając kondygnację, ekspozycję, standard wykończenia, nakłady remontowe poniesione przed inwestycją oraz lokalizację — tak aby właściciel mógł kupić lokal o porównywalnym standardzie (art. 9wa ust. 5 pkt 1–4 w wersji z wniosku mniejszości)
- 3Sprzedaż nieruchomości w takich okolicznościach byłaby traktowana podatkowo jak wywłaszczenie (czyli zwolniona z PIT), a samo odszkodowanie — jako odszkodowanie w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym (art. 9wa ust. 5 pkt 5–6 w wersji z wniosku mniejszości)
- 4Obowiązek wypłaty odszkodowania spoczywałby na inwestorze (PKP PLK S.A. lub CPK), a nie na wojewodzie jak w poprzedniej wersji (art. 9wa ust. 5 pkt 7 w wersji z wniosku mniejszości)
Kogo dotyczy
Właściciele i użytkownicy wieczyści nieruchomości (kamienic, mieszkań) zlokalizowanych w pobliżu inwestycji kolejowych realizowanych w tunelach, przede wszystkim mieszkańcy okolic budowy tunelu średnicowego w Łodzi (wartość inwestycji ok. 2 mld zł), którzy zostali zmuszeni do opuszczenia lokali w wyniku katastrofy budowlanej z 2024 roku.
Praktyczny wpływ
Gdyby poprawka przeszła, właściciele kamienic i mieszkań przy łódzkiej budowie tunelu, którzy musieli opuścić swoje lokale, a ich nieruchomości uległy zniszczeniu lub degradacji w czasie prac — mogliby żądać od PKP PLK S.A. odszkodowania wyliczonego według wartości rynkowej sprzed inwestycji, bez potrąceń za zużycie budynku. Bez tej poprawki ich prawa do odszkodowania za szkody powstałe w trakcie czasowego opuszczenia nieruchomości pozostają znacznie słabiej uregulowane.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
