wnioski mniejszości nr 13-14
OdrzuconoPkt. 10 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o rynku kryptoaktywów (druki nr 1424 i 1720)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wnioski mniejszości nr 13 i 14 zgłoszone przez posłów PiS (J. Kowalski, M. Moskal, H. Kowalczyk) do projektu ustawy o rynku kryptoaktywów. Poprawki opozycji przepadły stosunkiem głosów 176 za, 230 przeciw, 20 wstrzymało się.
W skrócie
Polska wdraża unijne rozporządzenie MiCA (Markets in Crypto-Assets — unijne przepisy ujednolicające zasady handlu kryptowalutami w całej UE), tworząc kompletne prawo regulujące rynek kryptoaktywów w kraju. Posłowie PiS złożyli łącznie 20 wniosków mniejszości (czyli poprawek odrzuconych przez komisję, które poseł składa ponownie na sali plenarną), chcąc zmienić kształt ustawy. Wnioski nr 13 i 14 zostały odrzucone głosami koalicji rządzącej — szczegółowa treść właśnie tych dwóch wniosków nie jest jednak wyszczególniona w dostępnych dokumentach.
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucenie wniosków mniejszości nr 13–14 oznacza, że nie weszły do ustawy zmiany proponowane przez PiS w tych punktach — precyzyjna treść tych dwóch wniosków nie jest wymieniona w dostępnych dokumentach (druki 1424 i 1720).
- 2Spośród znanych wniosków mniejszości PiS (łącznie 20) dokumenty wymieniają m.in.: wniosek dot. art. 78 — ograniczenie maksymalnej kary pieniężnej KNF do równowartości 10 000 EUR (zamiast wyższych progów z rozporządzenia MiCA); wniosek dot. art. 118, 120, 121 — zmiana wymiaru sankcji karnych za naruszenia przepisów o kryptoaktywach; wniosek dot. art. 133 — zwolnienie podatkowe dla wpływów z pierwotnej emisji kryptoaktywów przeznaczonych na kapitał własny spółki; wnioski nr 4 i 20 — powołanie Rady ds. kryptoaktywów i technologii finansowych (art. 56a–56g) jako organu wyższego stopnia wobec KNF, m.in. z przedstawicielami branży wybieranymi w wyborach powszechnych.
- 3Bazowa ustawa (druk 1424) wyznacza KNF (Komisję Nadzoru Finansowego) jako głównego regulatora rynku kryptoaktywów, wprowadza licencje dla dostawców usług CASP (Crypto Asset Service Provider — firmy oferujące giełdy kryptowalut, portfele, doradztwo), nakłada obowiązek segregacji środków klientów od środków własnych firmy oraz określa sankcje karne za najpoważniejsze naruszenia (art. 118–121 druku 1424).
Kogo dotyczy
Firmy prowadzące giełdy kryptowalut, portfele kryptowalutowe i doradztwo w zakresie kryptoaktywów (tzw. CASP-y); inwestorzy indywidualni kupujący i sprzedający kryptowaluty; emitenci tokenów powiązanych z aktywami (ART) i tokenów e-pieniądza (EMT); KNF jako nowy główny nadzorca tego rynku w Polsce.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie wniosków mniejszości nie zmienia treści ustawy — ustawa trafia do dalszych głosowań w kształcie zatwierdzonym przez Komisję Finansów Publicznych. Dla użytkowników kryptowalut oznacza to, że nie wprowadzono ewentualnych ulg podatkowych ani zmian w poziomie kar finansowych postulowanych przez PiS.
Powiązane głosowania
14 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych