poprawka 17
OdrzuconoPkt. 28 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2303 i 2328)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił senacką poprawkę nr 17 do pakietu antyblackoutowego niemal jednomyślnie — 411 głosów przeciw, zaledwie 5 za — podtrzymując wyższe wymogi finansowe (kaucje) dla inwestorów energetycznych korzystających z przepisów przejściowych.
W skrócie
Pakiet antyblackoutowy uchwalony 27 lutego 2026 r. nałożył na inwestorów budujących farmy wiatrowe, fotowoltaiczne i magazyny energii obowiązek wpłacenia kaucji (zabezpieczenia finansowego) przy ubieganiu się o przyłączenie do sieci. Dla inwestorów, którzy złożyli wnioski lub podpisali umowy przyłączeniowe jeszcze przed wejściem ustawy w życie, przepisy przejściowe określały kaucję na poziomie połowy kwoty bazowej. Senat zaproponował poprawkę nr 17, która obniżyłaby tę kaucję z połowy do jednej czwartej wymaganej kwoty bazowej oraz wprost zapisałaby, że kaucja zalicza się na poczet późniejszej opłaty za przyłączenie — Sejm tę poprawkę odrzucił.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka zmieniała art. 11 ust. 1 nowelizacji Prawa energetycznego (druk 2303 — przepis przejściowy dla inwestorów, którzy złożyli wniosek o warunki przyłączenia i je otrzymali, ale jeszcze nie podpisali umowy przyłączeniowej): nowe brzmienie obniżało wysokość wymaganej kaucji z połowy do jednej czwartej kwoty bazowej z art. 7 ust. 8c1 Prawa energetycznego oraz wprost zapisywało, że kaucja zaliczana jest na poczet opłaty przyłączeniowej. Sejm odrzucił — kaucja pozostaje na poziomie jednej czwartej jedynie w wersji sejmowej, jednak wyłącznie dla jednej z grup; ujednolicenie dla wszystkich grup nie wejdzie w życie.
- 2Poprawka skreślała art. 11 ust. 3 nowelizacji (druk 2303 — ust. 3 regulował szczególny przypadek wniosków, których ważność upływała przed upływem 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie; stał się zbędny po ujednoliceniu ust. 1): usunięcie miało charakter porządkowy wynikający bezpośrednio z zmiany ust. 1. Sejm odrzucił — ust. 3 pozostaje w ustawie.
- 3Poprawka zmieniała art. 11 ust. 4 nowelizacji (druk 2303 — przepis przejściowy dla inwestorów, którzy zawarli umowę o przyłączenie z terminem przyłączenia późniejszym niż 3 lata od wejścia ustawy w życie): kaucja dla tej grupy miała być obniżona z połowy do jednej czwartej kwoty bazowej z art. 7 ust. 8c1, a wpłacone środki zaliczane na poczet opłaty przyłączeniowej. Sejm odrzucił — kaucja dla tej grupy pozostaje na poziomie połowy kwoty bazowej.
- 4Zmiana w art. 11 ust. 5 pkt 1 nowelizacji miała charakter wynikowy (druk 2303 — korekta odesłania wewnętrznego z 'ust. 1 i 3' na 'ust. 1' po wykreśleniu ust. 3). Sejm odrzucił.
Kogo dotyczy
Inwestorzy energetyczni (deweloperzy farm wiatrowych, fotowoltaicznych i magazynów energii elektrycznych), którzy przed wejściem ustawy w życie złożyli wniosek o warunki przyłączenia do sieci lub podpisali umowę przyłączeniową z terminem realizacji późniejszym niż 3 lata od dnia wejścia ustawy w życie — czyli ci, którzy korzystają z przepisów przejściowych art. 11 nowelizacji Prawa energetycznego.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki inwestorzy objęci ust. 4 art. 11 (umowy z terminem przyłączenia późniejszym niż 3 lata) nadal muszą wpłacić kaucję w wysokości połowy, a nie jednej czwartej kwoty bazowej — czyli dwukrotnie wyższą niż proponował Senat. Ponieważ kwota bazowa obliczana jest jako 30–60 zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej, przy dużych projektach (np. farma o mocy 100 MW) różnica między połową a jedną czwartą wynosi od 750 tys. do 1,5 mln zł zamrożonych jako kaucja.
Powiązane głosowania
18 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych