poprawki nr 5 i 9
OdrzuconoPkt. 29 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2181 i 2183)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawki Senatu nr 5 i 9 do nowelizacji Kodeksu spółek handlowych — koalicja rządząca głosami 237 posłów odrzuciła obie zmiany, mimo że wypełniały one rzeczywiste luki prawne w uchwalonym wcześniej przepisie, a nie jedynie korygowały błędy stylistyczne.
W skrócie
9 stycznia Sejm uchwalił ustawę nakładającą na likwidowane spółki akcyjne obowiązek dołączenia wykazu akcjonariuszy (listy udziałowców) do wniosku o wykreślenie firmy z rejestru. Poprawka nr 5 miała rozwiązać lukę: co zrobić z tym wykazem, gdy spółka składa wniosek o wykreślenie BEZ zatwierdzonego sprawozdania likwidacyjnego — bo walne zgromadzenie nie doszło do skutku z braku kworum (niewystarczającej liczby głosujących). Poprawka nr 9 dodawała przepis przejściowy rozstrzygający, czy nowe wymogi dotyczą spraw o wykreślenie, które są już w toku w sądach w chwili wejścia ustawy w życie. Sejm odrzucił obie poprawki głosami własnej koalicji rządzącej.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 5 (ODRZUCONA) — miała dodać § 21 do art. 476 KSH (Kodeks spółek handlowych — ustawa regulująca zasady działania spółek): gdy likwidatorzy składają wniosek o wykreślenie spółki z rejestru bez zatwierdzenia sprawozdania likwidacyjnego (bo zebranie akcjonariuszy nie odbyło się z powodu braku kworum), wykaz akcjonariuszy należy sporządzić według stanu po dniu, na który zwołano to zgromadzenie. Bez poprawki ustawa nie wskazuje żadnej daty granicznej dla tej sytuacji, co może prowadzić do sporów przed sądami.
- 2Poprawka nr 9 (ODRZUCONA) — miała dodać art. 31a jako przepis intertemporalny (przejściowy — regulujący co dzieje się ze sprawami wszczętymi pod rządami starego prawa): nowy obowiązek dołączenia wykazu akcjonariuszy do wniosku o wykreślenie spółki (art. 476 § 11 KSH) miałby zastosowanie do spraw już toczących się w sądach przed wejściem ustawy w życie — ale wyłącznie jeśli nie rozpoczęło się jeszcze posiedzenie sądowe. Bez tej poprawki sądy nie mają jasnej odpowiedzi, czy od stron w toczących się sprawach wymagać nowych dokumentów.
Kogo dotyczy
Likwidatorzy spółek akcyjnych i prostych spółek akcyjnych składający wnioski o wykreślenie firmy z Krajowego Rejestru Sądowego; sądy rejestrowe rozpatrujące te wnioski (szczególnie sprawy wszczęte przed wejściem ustawy w życie); akcjonariusze (udziałowcy) spółek w trakcie likwidacji.
Praktyczny wpływ
Brak poprawki nr 5 oznacza, że gdy likwidacja spółki przebiega bez zatwierdzenia sprawozdania (np. bo akcjonariusze nie stawili się na zebranie), ustawa nie określa jednoznacznie, z jakiego dnia ma być sporządzony obowiązkowy wykaz akcjonariuszy — praktyczna konsekwencja to ryzyko rozbieżnych interpretacji przez różne sądy rejestrowe w Polsce. Brak poprawki nr 9 oznacza, że sądy rozpatrujące już złożone wnioski o wykreślenie spółek będą musiały samodzielnie rozstrzygać, czy stosują stare czy nowe przepisy — co może prowadzić do przedłużenia postępowań lub ich niejednolitego przebiegu w różnych okręgach sądowych.
Kontrowersje
Senat w pisemnym uzasadnieniu poprawki nr 9 stwierdził wprost, że brak przepisu przejściowego należy rozpatrywać „nie tylko w kategorii błędu techniczno-legislacyjnego, ale przede wszystkim konstytucyjnego" — jako naruszenie zasady demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP) w aspekcie bezpieczeństwa prawnego, lojalności państwa wobec obywateli i przyzwoitej legislacji. Sejm odrzucił tę poprawkę mimo formalnego ostrzeżenia o możliwej niezgodności z Konstytucją.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
