poprawki nr 1-4, 6-8 i 10
OdrzuconoPkt. 29 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2181 i 2183)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił 8 z 10 poprawek Senatu (nr 1–4, 6–8 i 10) do nowelizacji Kodeksu spółek handlowych — koalicja rządząca zagłosowała przeciw (254 głosy), a PiS za ich przyjęciem (174 głosy). Odrzucone poprawki miały wyłącznie charakter redakcyjny i korygowały błędy językowe oraz wadliwe odesłania w tekście ustawy.
W skrócie
9 stycznia Sejm uchwalił nowelizację Kodeksu spółek handlowych uszczelniającą ewidencję akcjonariuszy (udziałowców) w spółkach niepublicznych — tych nienotowanych na giełdzie. Senat pod przewodnictwem Kidawa-Błońskiej zaproponował 10 poprawek naprawiających błędy techniczne w tej ustawie: niespójności gramatyczne, niezgodną terminologię i wadliwe odesłania do innych artykułów. Sejm — głosami własnej koalicji rządzącej — odrzucił 8 z tych poprawek, pozostawiając w uchwalonym prawie znane błędy legislacyjne.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 1 (ODRZUCONA) — ujednolicenie nazewnictwa: w art. 30032 § 12 pkt 1 KSH wyrazy 'oznaczenie właściwego rejestru i numer' miały zostać zastąpione 'numerem we właściwym rejestrze i nazwą' — żeby jeden przepis nie używał innego słownictwa niż sąsiednie artykuły tej samej ustawy (zasada konsekwencji terminologicznej).
- 2Poprawka nr 2 (ODRZUCONA) — korekta błędu gramatycznego: w przepisach dot. spółki akcyjnej (art. 30033 § 1 pkt 6) i prostej spółki akcyjnej (art. 3283 § 1 pkt 5–6) wyrazy 'osoby te są wpisane / wyraziły' miały zostać zmienione na 'osoba ta jest wpisana / wyraziła' — przepis mówi o jednej osobie, a użyto liczby mnogiej.
- 3Poprawka nr 3 (ODRZUCONA) — uściślenie odesłania: w art. 30034 § 9 i art. 3284 § 8 KSH po wyrazie '§ 3' miały zostać dodane słowa 'zdanie pierwsze' — żeby odesłanie obejmowało tylko przepis dotyczący powiadomienia, a nie całego § 3 (który po nowelizacji reguluje też formę zgody na wpis).
- 4Poprawka nr 4 (ODRZUCONA) — usunięcie zbędnego odesłania: z art. 337 § 2 KSH miały zostać skreślone wyrazy 'w rozumieniu przepisów o obrocie instrumentami finansowymi' — odesłanie było sformułowane niezgodnie z zasadami techniki prawodawczej i miało wyłącznie charakter informacyjny, a nie normatywny.
- 5Poprawka nr 6 (ODRZUCONA) — naprawa błędnego odesłania w art. 593 KSH: przepis odsyłał do 'art. 586–591 § 2 i 3', ale art. 591 KSH jest artykułem bezustępowym (nie ma § 2 i 3) — poprawka zmieniała odesłanie na 'art. 586–591 i art. 592 § 2 i 3', co odpowiada rzeczywistej intencji ustawodawcy po uchyleniu § 1 art. 592.
- 6Poprawka nr 7 (ODRZUCONA) — usunięcie wieloznaczności przepisu karnego: w art. 594 § 1 pkt 21 KSH wyraz 'danych' miał zostać zastąpiony wyrazem 'zmian' — żeby jasne było, że karalne jest niezgłoszenie ZMIANY danych w rejestrze akcjonariuszy, a nie niezgłoszenie samych danych jako takich.
- 7Poprawka nr 8 (ODRZUCONA) — korekta odesłania w ustawie o KRS (Krajowy Rejestr Sądowy — ogólnopolska baza danych o firmach): w art. 10 ust. 4a pkt 4 ustawy o KRS doprecyzowanie, że przepis dotyczy wykazu akcjonariuszy z ustawy o KRS (art. 25da), a nie z KSH — oryginalne sformułowanie mogło prowadzić do błędnej interpretacji.
- 8Poprawka nr 10 (ODRZUCONA) — korekta art. 33 noweli: spółki akcyjne, komandytowo-akcyjne i proste spółki akcyjne miały być zobowiązane dostosować swoje statuty 'do zmian wynikających z' przepisów (a nie 'do' przepisów samej ustawy zmieniającej, która z natury nie zawiera treści merytorycznych i wygasa po wejściu w życie).
Kogo dotyczy
Spółki akcyjne, proste spółki akcyjne (PSA), spółki komandytowo-akcyjne i spółki europejskie działające w Polsce — muszą stosować technicznie wadliwy tekst ustawy. Podmioty prowadzące rejestry akcjonariuszy (domy maklerskie, notariusze) oraz sądy rejestrowe i prawnicy obsługujący spółki, którzy będą musieli interpretować niejasne lub błędne odesłania w nowych przepisach.
Praktyczny wpływ
W tekście KSH pozostają konkretne błędy: art. 593 KSH odsyła do nieistniejących paragrafów bezustępowego art. 591, a art. 594 § 1 pkt 21 zawiera dwuznaczność — czy kara grzywny grozi za niezgłoszenie danych czy za niezgłoszenie ich zmiany. Spółki dostosowujące statuty w 2-letnim okresie przejściowym (art. 33) będą działać w oparciu o przepis sformułowany technicznie nieprawidłowo. To generuje ryzyko sporów interpretacyjnych przed sądami rejestrowymi i utrudnia pewność prawną w obrocie spółkami.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych