poprawka 3
OdrzuconoPkt. 21 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2017 i 2051)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek o nieuwzględnienie poprawki 3 Senatu (zaledwie 1 głos za odrzuceniem, 434 przeciw), co oznacza, że poprawka ta została przyjęta. Rozdziela ona datę uruchomienia systemu IT od daty, kiedy instytucje publiczne faktycznie będą musiały wpisywać umowy do Centralnego Rejestru Umów.
W skrócie
Polska tworzy Centralny Rejestr Umów — publiczną bazę danych, w której ministerstwa, urzędy, szpitale i szkoły będą musiały jawnie ujawniać zawierane przez siebie umowy (szczegóły ustawy głosowano 21 listopada; poprzednie poprawki Senatu zniosły próg wartościowy i zaostrzyły wymóg opisu przedmiotu umów). Poprawka 3 dotyczy wyłącznie harmonogramu wdrożenia: od 1 kwietnia 2026 r. instytucje będą mogły zakładać konta w systemie i składać wnioski o dostęp, a od 1 lipca 2026 r. zacznie obowiązywać faktyczny wymóg wpisywania umów. Daje to urzędnikom 3 miesiące na przygotowanie się do nowego obowiązku, zanim system ruszy na ostrą.
Co nie weszło w życie
- 1Dodanie nowego art. 14b do ustawy (druk 2017, poprawka 3) — przepisy o zakładaniu kont w systemie teleinformatycznym rejestru (art. 34b ust. 1–4 i 8 ustawy o finansach publicznych, który reguluje techniczne zasady dostępu do systemu) wejdą w życie od 1 kwietnia 2026 r.; konto jest wymagane, by w ogóle móc korzystać z systemu i wpisywać dane
- 2Zmiana treści art. 14a ustawy (druk 2017, poprawka 3) — precyzuje, że właściwy obowiązek ujawniania umów (art. 34a oraz art. 34b ust. 5–7, 9 i 10, czyli przepisy o tym CO i JAK wpisywać do rejestru) dotyczy umów zawartych od 1 lipca 2026 r.; ta data nie uległa zmianie, poprawka ją jedynie potwierdza po przebudowie artykułu
- 3Zmiana art. 15 ustawy (druk 2017, poprawka 3 lit. c) — dodaje osobny punkt wejścia w życie z datą 1 kwietnia 2026 r. dla przepisów o rejestracji kont, podczas gdy pozostałe przepisy rejestru wchodzą w życie 1 lipca 2026 r.; wcześniej cały blok przepisów miał jedną datę wejścia w życie — 1 lipca
- 4Komisja Finansów Publicznych (druk 2051, posiedzenie 3 grudnia 2025 r.) rekomendowała Sejmowi przyjęcie wszystkich trzech poprawek Senatu w całości — Sejm odrzucił wniosek o nieuwzględnienie poprawki 3 wynikiem 1 ZA (jeden poseł PiS) do 434 PRZECIW
Kogo dotyczy
Kierownicy ok. 60–70 tys. jednostek sektora finansów publicznych (ministerstw, urzędów centralnych, gmin, szpitali publicznych, uczelni, agencji rządowych), którzy muszą założyć konta w systemie i wdrożyć procedury rejestracji umów; pracownicy IT i działy prawne tych instytucji odpowiedzialni za wdrożenie; Ministerstwo Finansów jako podmiot przyjmujący wnioski o konta i zarządzający systemem.
Praktyczny wpływ
Instytucje publiczne zyskują faktycznie trzy miesiące (kwiecień, maj, czerwiec 2026) jako bufor wdrożeniowy: mogą w tym czasie rejestrować się w systemie, nadawać uprawnienia pracownikom i testować procedury, zanim 1 lipca 2026 r. pojawi się twarda odpowiedzialność za nieterminowe wpisywanie umów. Bez tej poprawki system musiałby jednocześnie obsłużyć dziesiątki tysięcy wniosków o konta w tym samym momencie, gdy zaczyna się obowiązek raportowania — co groziło przeciążeniem systemu i zaległościami administracyjnymi.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
