46. posiedzenie Sejmu

3 grudnia 2025 – 5 grudnia 2025

58 głosowań merytorycznych75 głosowań łącznie

Sejm nie zdołał przełamać prezydenckiego weta wobec ustawy regulującej rynek kryptowalut w Polsce. Koalicja rządząca zebrała 243 głosy, lecz do odrzucenia weta Karola Nawrockiego brakowało 18. Polska pozostaje bez krajowych przepisów wdrażających unijne rozporządzenie MiCA — i ryzykuje postępowanie Komisji Europejskiej.

Weto prezydenta w sprawie kryptowalut podtrzymane

Polska ma unijny obowiązek wdrożenia rozporządzenia MiCA, które reguluje handel kryptowalutami — Bitcoinem, Ethereum, stablecoinami i innymi tokenami. Ustawa uchwalona przez Sejm wyznaczała Komisję Nadzoru Finansowego (KNF) na krajowego nadzorcę: miała ona wydawać licencje giełdom krypto i brokerom, nadzorować emitentów tokenów oraz karać za naruszenia. Prezydent Karol Nawrocki zawetował tę ustawę 1 grudnia 2025 r., nie podając publicznie żadnego merytorycznego uzasadnienia.

Aby obalić weto, Sejm musiał zebrać co najmniej 261 głosów (konstytucyjna większość 3/5). Cała koalicja rządząca głosowała za ponownym uchwaleniem ustawy, ale zebrała tylko 243 głosy. PiS i Konfederacja głosowały za utrzymaniem weta — i wystarczyło to, by je podtrzymać.

Dla kogoś, kto kupuje kryptowaluty w Polsce, oznacza to, że polskie giełdy krypto nadal działają bez pełnego nadzoru KNF — bez licencji wymaganej przez MiCA, bez rygorystycznych zasad ochrony środków klientów. Dla państwa oznacza to ryzyko wszczęcia postępowania przez Komisję Europejską za brak wdrożenia obowiązkowego prawa unijnego, co może skończyć się karami finansowymi. Kilkumiesięczny proces legislacyjny — Sejm uchwalił ustawę we wrześniu, Senat poprawił w październiku, Sejm przyjął poprawki w listopadzie — nie przyniósł żadnego skutku.

ZA ponownym uchwaleniem: 243 | PRZECIW: 192

Informacja premiera o bezpieczeństwie przyjęta

Premier przedstawił Sejmowi informację o stanie bezpieczeństwa państwa. PiS i część Konfederacji złożyły wniosek o formalne odrzucenie tej informacji — symboliczny sygnał braku zaufania do polityki bezpieczeństwa rządu. Wniosek przepadł: koalicja rządząca zagłosowała przeciw odrzuceniu i informacja premiera została formalnie przyjęta do wiadomości przez izbę.

Nieoczekiwanie czterech posłów klubu Razem zagłosowało razem z opozycją — za odrzuceniem informacji premiera, wbrew pozostałym partiom koalicji. To sygnał napięć wewnątrz obozu rządzącego co do polityki bezpieczeństwa.

ZA odrzuceniem informacji: 197 | PRZECIW odrzuceniu: 236

Podsumowanie

Piątek 5 grudnia był dniem jednej porażki — prezydenckie weto skutecznie zablokowało ustawę o kryptowalutach mimo jednolitego głosowania całej koalicji rządzącej. Sprawa MiCA wraca do punktu wyjścia, a Polska pozostaje bez obowiązkowych krajowych przepisów unijnych. Jedyną niespodzianką dnia był rozłam w koalicji — Razem zagłosowało przeciwko premierowi w sprawie informacji o bezpieczeństwie.

Jak zagłosowałbyś?

Sprawdź się na głosowaniach z tego dnia

Najważniejsze głosowanie

ustawa MiCA

Ustawa o rynku kryptoaktywów to polska „nakładka" na unijne rozporządzenie MiCA (Markets in Crypto-Assets — unijne prawo regulujące handel kryptowalutami jak Bitcoin, Ethereum czy stablecoiny), które wyznacza KNF (Komisja Nadzoru Finansowego — odpowiednik „giełdowego policjanta") jako nadzorcę giełd kryptowalut i emitentów tokenów w Polsce. Prezydent Nawrocki odmówił podpisania ustawy 1 grudnia 2025 r. (druk 2048), korzystając z prawa weta (art. 122 ust. 5 Konstytucji RP — prawo prezydenta do zwrócenia ustawy Sejmowi z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie). Sejm usiłował to weto odrzucić, ale zabrakło 18 głosów do wymaganego progu konstytucyjnego — koalicja rządząca zebrała 243, potrzebowała 261. Polska nadal nie ma przepisów krajowych wdrażających MiCA, co stwarza ryzyko postępowania Komisji Europejskiej za naruszenie prawa unijnego.

Dlaczego to ważne: Ustawa MiCA ma bezpośredni wpływ na ochronę oszczędności i inwestycji setek tysięcy Polaków w kryptowaluty. Brak regulacji oznacza słabszą ochronę konsumenta i ryzyko kar UE. Skala finansowa (miliardów złotych) i trwałość zmian (długoterminowy brak regulacji) czynią to najważniejszym głosowaniem dla zwykłych obywateli.

Sejm zagłosował: Za

Zobacz pełne głosowanie
Najbardziej kontrowersyjne

bezpieczeństwo państwa

Premier przedstawił Sejmowi informację na temat bezpieczeństwa państwa. Opozycja (głównie PiS oraz część Konfederacji) złożyła wniosek o formalne odrzucenie tej informacji — czyli o to, żeby Sejm stwierdził, że ją odrzuca i nie przyjmuje. Wniosek przepadł: koalicja rządząca (KO, PSL-TD, Polska 2050, Lewica) zagłosowała przeciwko odrzuceniu, więc informacja premiera pozostaje w mocy jako oficjalnie przedstawiona Sejmowi.

Sejm zagłosował: Przeciw

Zobacz pełne głosowanie