poprawka 1
OdrzuconoPkt. 25 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2401 i 2406)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił senacką poprawkę 1, która chciała przenieść kompetencje do wydawania decyzji o zwolnieniu z obowiązku budowania schronów w budynkach publicznych bezpośrednio na wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Za poprawką nie zagłosował ani jeden poseł.
W skrócie
W Polsce procedowana jest ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która m.in. nakłada obowiązek budowania schronów (budowli ochronnych) w nowych budynkach użyteczności publicznej. Senat chciał, żeby decyzje o zwolnieniu kogoś z tego obowiązku podejmował bezpośrednio wójt, burmistrz lub prezydent miasta – jako organ najbliższy mieszkańcom – a odwołania rozpatrywał wojewoda. Sejm, głosami całej koalicji rządzącej, odrzucił tę zmianę; PiS i Konfederacja wstrzymały się od głosu.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 1 chciała zastąpić ogólnego 'właściwego organu ochrony ludności' konkretnym 'wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta)' jako organem wydającym decyzje o zwolnieniu z obowiązku budowy schronu w budynku użyteczności publicznej (art. 93 ust. 2 ustawy o ochronie ludności — przepis określa kto może zwolnić inwestora z obowiązku zapewnienia budowli ochronnej)
- 2Poprawka 1 chciała też zapisać wprost, że odwołania od takich decyzji rozpatruje wojewoda (art. 93 ust. 3 — instancja odwoławcza, czyli wyższy organ do którego można się poskarżyć na decyzję)
- 3Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych (druk nr 2406) rekomendowała Sejmowi przyjęcie tej poprawki wraz z pozostałymi 13 poprawkami Senatu
- 4Sejm odrzucił poprawkę stosunkiem głosów: 0 za, 234 przeciw, 194 wstrzymało się — co oznacza, że w ustawie pozostanie dotychczasowe ogólne sformułowanie 'właściwy organ ochrony ludności'
Kogo dotyczy
Inwestorzy budujący budynki użyteczności publicznej (szkoły, urzędy, centra handlowe), którzy mogą ubiegać się o zwolnienie z obowiązku budowy schronu; wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast, których ta poprawka obdarzyłaby nowymi kompetencjami decyzyjnymi; organy ochrony ludności na szczeblu powiatowym i wojewódzkim, które zachowują dotychczasową rolę.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki decyzje o zwolnieniu inwestora z budowy schronu w budynku publicznym będzie nadal wydawał niesprecyzowany ustawowo „właściwy organ ochrony ludności" — w praktyce starosta lub wojewoda, zależnie od szczebla administracji, a nie samorząd gminny. Oznacza to, że burmistrz czy wójt nie będzie miał bezpośredniego wpływu na te decyzje na terenie swojej gminy.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
