poprawka 1
OdrzuconoPkt. 22 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2301 i 2309)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę Senatu do reformy prawa oświatowego stosunkiem 435 głosów przeciw do zaledwie 2 za — cała koalicja rządząca i niemal cały PiS zagłosowały przeciw, więc ustawa trafi do podpisu prezydenta w wersji uchwalonej przez Sejm 13 lutego 2026 r.
W skrócie
Reforma oświatowa uchwalona w lutym 2026 r. pozwala samorządom prowadzić w budynkach szkolnych m.in. żłobki, zajęcia dla seniorów czy kursy dla dorosłych — i wymaga przy tym uzyskania opinii kuratora oświaty. Senat zauważył, że kurator nie nadzoruje szkół artystycznych (robi to specjalistyczna jednostka nadzoru), więc zaproponował poprawkę doprecyzowującą: kto wydaje opinię dla szkół artystycznych, co ta opinia musi zawierać i jak można ją zaskarżyć do sądu. Sejm odrzucił tę poprawkę, więc luka proceduralna dla szkół artystycznych pozostaje.
Co nie weszło w życie
- 1Rozszerzenie listy zadań dozwolonych w budynku szkoły o kulturę fizyczną i turystykę — nowe brzmienie art. 86a ust. 1 zaproponowane przez Senat w druku 2301 (przepis określa, jakie działania samorząd może prowadzić w szkole obok zajęć lekcyjnych; Sejm odrzucił to rozszerzenie, więc kultura fizyczna i turystyka nie znajdą się w katalogu).
- 2Opinia specjalistycznej jednostki nadzoru (a nie kuratora oświaty) dla szkół artystycznych — art. 86a ust. 2 w wersji senackiej (druk 2301; Senat wskazał, że kurator oświaty nie sprawuje nadzoru pedagogicznego nad szkołami artystycznymi — robi to odrębna instytucja; Sejm odrzucił tę korektę, więc dla szkół artystycznych kwestia właściwego organu opiniującego pozostaje nierozwiązana w ustawie).
- 3Określenie zakresu oceny zawartej w opinii — art. 86a ust. 3 (druk 2301) wskazuje, że opinia musi oceniać: zgodność z prawem oraz wpływ na bezpieczne i higieniczne warunki nauki; Sejm odrzucił ten przepis, zostawiając zakres opinii bez ustawowego doprecyzowania.
- 4Prawo zaskarżenia opinii do sądu administracyjnego — Senat zaproponował analogiczną ścieżkę jak przy opiniowaniu likwidacji szkoły: od negatywnej opinii kuratora/jednostki nadzoru można byłoby odwołać się wprost do WSA (druk 2301); Sejm odrzucił, więc ścieżki odwoławczej brak.
- 5Poprawka techniczna w art. 89b ust. 7 — wykreślenie zdezaktualizowanych odesłań do konkretnych pozycji Dziennika Ustaw (druk 2301, pkt 12b); Sejm odrzucił całą poprawkę łącznie z tą zmianą redakcyjną.
Kogo dotyczy
Samorządy prowadzące publiczne szkoły artystyczne (np. szkoły muzyczne, plastyczne) — to one będą musiały działać bez jasnych reguł, kto i na jakich zasadach opiniuje udostępnianie ich budynków. Dyrektorzy szkół artystycznych ubiegający się o zgodę na dodatkowe zajęcia w szkole. W mniejszym stopniu: samorządy prowadzące zwykłe szkoły podstawowe i ponadpodstawowe — dla nich przepisy kuratora oświaty pozostają bez zmiany.
Praktyczny wpływ
Szkoły artystyczne chcące udostępnić sale np. na zajęcia senioralne czy opiekę nad dziećmi do lat 3 nie będą miały jasno określonego organu opiniującego ani procedury odwoławczej — będą musiały działać na podstawie ogólnych przepisów prawa administracyjnego, co może prowadzić do sporów interpretacyjnych między samorządami a organami nadzoru.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych