głosowanie nad wnioskiem o ponowne uchwalenie ustawy w brzmieniu dotychczasowym
PrzyjętoPkt. 6 Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o wniosku Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt (druki nr 2049 i 2065)
Wyniki głosowania
Sejm głosował nad odrzuceniem prezydenckiego weta i ponownym uchwaleniem ustawy zakazującej trzymania psów na stałej uwięzi — 246 posłów było "za", 192 "przeciw" — jednak nie osiągnięto wymaganej większości 3/5 głosujących (potrzeba było ok. 263 głosów). Weto prezydenckie zostało podtrzymane i ustawa nie weszła w życie.
Analiza
23 kwietnia 2026, 21:09
W skrócie
Ta ustawa to efekt wielomiesięcznej pracy Sejmu i Senatu: całkowity zakaz trzymania psów na łańcuchu lub stałej uwięzi, plus nowe minimalne wymagania dla kojców (ogrodzone wybiegi). Prezydent odesłał ją z powrotem do Sejmu (weto — czyli odmowa podpisania i żądanie ponownego głosowania). Sejm głosował nad jej ponownym uchwaleniem, ale choć więcej posłów było "za" niż "przeciw", do odrzucenia weta potrzeba w Polsce aż 3/5 głosujących — tej granicy nie przekroczono. Skutek: ustawa przepadła, łańcuch nadal legalny.
Co się zmienia
- 1Całkowity zakaz trzymania psów na stałej uwięzi (łańcuchu, linie) — art. 9 ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt w brzmieniu z druku 1662 (przepis mówiący wprost: 'zabrania się trzymania psów na uwięzi') — USTAWA NIE WESZŁA W ŻYCIE z powodu podtrzymanego weta.
- 2Wyjątki od zakazu uwięzi: smycz na spacerze, transport, wystawy i treningi, zabiegi weterynaryjne, krótkotrwałe uwiązanie gdy pies stwarza zagrożenie — art. 9 ust. 3 druku 1662 (zamknięta lista sytuacji, w których przywiązanie psa byłoby dozwolone tymczasowo).
- 3Minimalne wymogi dla kojców (ogrodzone wybiegi): 10 m² dla psa poniżej 20 kg, 15 m² dla psa 20–30 kg, 20 m² dla psa powyżej 30 kg; twarda i zadaszona nawierzchnia; obowiązek wypuszczania psa poza kojec min. 2 razy dziennie — art. 9 ust. 4 druku 1662 (konkretne metry kwadratowe zamiast dotychczasowego braku norm).
- 4Wyjątek dla psów pasterskich przy sezonowym wypasie kulturowym (np. wypas owiec na halach) — mogły być trzymane na uwięzi, ale wyłącznie na terenie wypasowym i tylko w czasie trwania wypasu — poprawka nr 6 Senatu (druk 1846), przyjęta przez Sejm w listopadzie 2025 r.
- 5Psy do celów specjalnych (policyjne, wojskowe itp.) wyłączone ze wszystkich ograniczeń; schroniska zwolnione z norm dotyczących powierzchni kojców — art. 9 ust. 7 druku 1662.
- 6Ustawa miała wejść w życie po 12 miesiącach od ogłoszenia (rok na dostosowanie się właścicieli) — art. 2 druku 1662 — jednak wobec upadku ustawy przepis ten pozostaje bez znaczenia.
Kogo dotyczy
Właściciele psów trzymający je na łańcuchu lub stałej uwięzi — głównie mieszkańcy wsi i właścicieli domów z podwórzem; osoby utrzymujące psy w kojcach (wymagania powierzchniowe); hodowcy psów (wymogi dotyczące suczek karmiących); pasterze prowadzący sezonowy wypas kulturowy owiec z psami.
Praktyczny wpływ
Wobec podtrzymania weta prezydenckiego dotychczasowe przepisy pozostają w mocy — trzymanie psa na łańcuchu jest nadal legalne na dotychczasowych zasadach. Właściciele psów nie mają obowiązku budowania kojców o określonym metrażu ani codziennego wypuszczania psów. Cały wielomiesięczny proces legislacyjny — od projektu z lipca 2024 r., przez komisję, dwie tury głosowań w Sejmie, poprawki Senatu — zakończył się bez zmiany prawa.
Kontrowersje
Ustawa dzieli Polskę wzdłuż linii miasto–wieś: organizacje ochrony zwierząt od lat domagają się zakazu łańcucha, środowiska wiejskie i część rolników uważają to za kosztowną i nieuzasadnioną ingerencję państwa w ich styl życia. PiS i Konfederacja głosowały konsekwentnie przeciw na każdym etapie procesu legislacyjnego. Prezydent skorzystał z prawa weta, mimo że koalicja rządząca dysponuje większością w Sejmie — jednak do odrzucenia weta potrzeba aż 3/5 głosów (czyli szersza zgoda niż do zwykłego uchwalenia ustawy), czego koalicji zabrakło.
Powiązane głosowania
9 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych