głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 3 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła (druki nr 2026, 2056 i 2056-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
Sejm jednogłośnie (433 głosami „za", bez żadnego sprzeciwu) uchwalił ustawę przedłużającą małym i średnim firmom czas na złożenie wymaganych formularzy dotyczących otrzymanej pomocy przy cenach energii elektrycznej oraz upraszczającą obsługę bonów ciepłowniczych w gminach.
Analiza
18 kwietnia 2026, 17:19
W skrócie
W 2022 roku, podczas kryzysu energetycznego, rząd wprowadził tzw. cenę maksymalną energii — firmy płaciły za prąd mniej niż wynikało z rynku, a sprzedawcy energii dostawali rekompensatę z państwa. Unijne przepisy wymagają, żeby każda firma poinformowała swojego sprzedawcę prądu, ile tej pomocy dostała — bo istnieją limity takiej pomocy. Ok. 50 tys. małych i średnich firm nie zdążyło złożyć tych formularzy w terminie (który już raz był przedłużony, do 30 czerwca 2025 r.), przez co groził im zwrot ok. 20 mln zł łącznie. Ta ustawa daje im kolejny rok — do 30 czerwca 2026 r. — żeby uniknąć tego zwrotu. Przy okazji upraszcza też przepisy o bonach ciepłowniczych (dopłatach do ogrzewania sieciowego) dla gmin, gdzie takich bonów i tak nie można dostać.
Co się zmienia
- 1Termin na złożenie tzw. informacji o pomocy (formularza potwierdzającego wysokość wsparcia otrzymanego przy cenie maksymalnej energii w drugiej połowie 2024 r.) przez mikro, małe i średnie firmy przedłużony z 30 czerwca 2025 r. do 30 czerwca 2026 r. — art. 2 druku 2056, dodający art. 7a ust. 2 (przepis który przesuwa datę graniczną, po której sprzedawca może żądać zwrotu różnicy w cenie).
- 2Firmy które już złożyły formularz, mogą do 30 czerwca 2026 r. poprawiać w nim błędy — omyłki pisarskie, rachunkowe i braki formalne wpływające na ocenę czy danej firmie w ogóle przysługiwała pomoc publiczna lub pomoc de minimis (czyli wsparcie poniżej unijnych limitów) — art. 2, art. 7a ust. 3 druku 2056.
- 3Sprzedawcy energii muszą w ciągu 30 dni skorygować rozliczenia z firmami, którym już zażądali zwrotu pieniędzy z powodu niezłożenia formularza w terminie — pod warunkiem że firma teraz prawidłowo złoży wymagane informacje — art. 2, art. 7a ust. 4 (nakaz korekty po stronie sprzedawcy energii).
- 4Zarządca Rozliczeń S.A. (państwowa spółka zarządzająca wypłatą rekompensat dla sprzedawców energii) dostaje więcej czasu na złożenie ministrowi energii zbiorczego sprawozdania finansowego i przekazanie niewykorzystanych środków do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 — termin przesunięty z 31 grudnia 2026 r. na 31 marca 2027 r. — art. 1, zmiana art. 17 ust. 6 ustawy z 2022 r.
- 5Gminy, w których nie ma sieci ciepłowniczej albo cena ciepła netto jest poniżej 170 zł/GJ (jednostka ciepła — gigadżul), mogą od razu zostawiać wnioski o bon ciepłowniczy bez rozpatrzenia — zamiast przeprowadzać kosztowne postępowania administracyjne i wydawać decyzje odmowne. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta ma obowiązek poinformować mieszkańców o tej sytuacji na stronie urzędu — art. 3, nowe ust. 2a i 2b w ustawie o bonie ciepłowniczym.
- 6Poprawka techniczna: korekta omyłkowej daty w przepisach o bonie ciepłowniczym — data '30 kwietnia 2026 r.' zastępowana jest datą '31 maja 2026 r.' w dwóch miejscach dotyczących terminu publikacji cen ciepła przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe — art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym.
- 7Senat dodał art. 7c: firmy energetyczne (sprzedawcy prądu), które nie zdążyły złożyć wniosku o rozliczenie rekompensaty do 31 października 2025 r., mogą to zrobić w nowym terminie — od 1 stycznia 2026 r. do 31 maja 2026 r. — uchwała Senatu, druk 2067.
Kogo dotyczy
Ok. 50 tys. mikro, małych i średnich firm (MŚP), które korzystały z ceny maksymalnej energii elektrycznej w drugiej połowie 2024 r. i nie złożyły wymaganego formularza w terminie — ustawa ratuje je przed koniecznością zwrotu łącznie ok. 20 mln zł. Ok. 140 przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się obrotem i sprzedażą prądu (muszą korygować rozliczenia z klientami i dostają więcej czasu na wnioski o rekompensatę). 2479 gmin — uproszczenie obsługi administracyjnej wniosków o bon ciepłowniczy. Ok. 400 tys. gospodarstw domowych ogrzewanych sieciowym ciepłem (potencjalni wnioskodawcy o bon ciepłowniczy).
Praktyczny wpływ
Firmy które zapomniały lub nie zdążyły złożyć formularzy, unikają obowiązku natychmiastowego zwrotu pieniędzy do sprzedawcy energii — zamiast tego mają czas do 30 czerwca 2026 r., żeby dopełnić formalności. Urzędnicy gminni w miejscowościach bez sieci ciepłowniczej lub z niskimi cenami ciepła nie muszą już prowadzić długich postępowań administracyjnych i wydawać formalnych decyzji odmownych dla wnioskodawców bonu ciepłowniczego — wystarczy jedno ogłoszenie na stronie urzędu, a złożone mimo to wnioski lądują w koszu bez rozpatrywania, co oszczędza czas i pieniądze gmin.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych