głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 45 Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały w sprawie przywrócenia ładu prawnego oraz bezstronności i rzetelności mediów publicznych oraz Polskiej Agencji Prasowej (druk nr 117)
Wyniki głosowania
Sejm w pierwszym czytaniu przyjął całość projektu uchwały wzywającej państwo do naprawy TVP, Polskiego Radia i PAP — 244 posłów było za, 84 przeciw i 16 wstrzymało się.
Analiza
18 czerwca 2026, 16:30
W skrócie
To nie jest jeszcze nowa ustawa, tylko uchwała Sejmu — formalne stanowisko większości parlamentu po wyborach z 15 października 2023 roku. Wnioskodawcy uznają, że od 2016 roku media publiczne i Polska Agencja Prasowa (PAP, państwowa agencja informacyjna) zostały przejęte politycznie i nie informują bezstronnie. Tym głosowaniem Sejm po raz pierwszy przyjął cały ten apel: potępia obecny stan, wzywa władzę do szybkich działań naprawczych i zapowiada własne prace nad trwałymi zmianami w prawie.
Co się zmienia
- 1Sejm uznaje za niedopuszczalne dalsze łamanie prawa do informacji i zasady pluralizmu politycznego (różnorodności poglądów w mediach) przez publiczną radiofonię, telewizję i PAP — pierwszy punkt uchwały, druk nr 117; to polityczne potępienie obecnego sposobu działania mediów publicznych
- 2Sejm stwierdza, że taki stan jest nieakceptowany przez społeczeństwo, co wyraziło się w wyborach parlamentarnych z 15 października 2023 r. — drugi punkt uchwały; nadaje mandat wyborczy do działań naprawczych
- 3Sejm wzywa wszystkie organy państwa do niezwłocznych działań przywracających ład konstytucyjny w dostępie do rzetelnej informacji, niezależności, obiektywizmu i pluralizmie mediów publicznych oraz PAP — trzeci punkt uchwały; to wezwanie do działania, nie bezpośrednia zmiana przepisów
- 4W szczególności Sejm wzywa Skarb Państwa, reprezentowany przez organ właścicielski spółek TVP, Polskiego Radia i PAP S.A., do natychmiastowych działań naprawczych w okresie przejściowym — do czasu uchwalenia nowych ustaw — czwarty punkt uchwały; dotyczy zarządzania właścicielem spółek medialnych
- 5Sejm zobowiązuje się do niezwłocznego rozpoczęcia prac legislacyjnych nad trwałym przywróceniem zgodności z Konstytucją RP w obszarze mediów publicznych i PAP — końcowy punkt uchwały; zapowiada kolejne projekty ustaw, nie tylko apel polityczny
- 6W uzasadnieniu wskazano niewykonany wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK, sąd konstytucyjny) z 13 grudnia 2016 r. (sygn. K 13/16) — TK uznał za niekonstytucyjne pozbawienie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT, organ nadzorujący media) udziału w powoływaniu i odwoływaniu władz mediów publicznych na rzecz Rady Mediów Narodowych
- 7W uzasadnieniu przywołano art. 21 ust. 1 ustawy z 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji — wymaga od programów TVP pluralizmu, bezstronności, wyważenia i niezależności — oraz ustawę z 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej — nakazuje przekaz rzetelnych, obiektywnych i wszechstronnych informacji — jako podstawę zarzutów o wadliwe powołanie władz spółek
Kogo dotyczy
Odbiorcy informacji z TVP, Polskiego Radia i jego rozgłośni regionalnych oraz z PAP; dziennikarze i pracownicy tych podmiotów; Skarb Państwa i organ właścicielski spółek medialnych; organy nadzorcze, w tym KRRiT; politycy i ugrupowania prezentowane w mediach publicznych; instytucje wymienione w uzasadnieniu, m.in. NIK (kontrola finansów TVP) i organy państwa odpowiedzialne za wykonanie wyroków TK.
Praktyczny wpływ
Uchwała sama z siebie nie zmienia prawa ani nie odwołuje zarządów TVP, radia czy PAP — daje większości parlamentarnej formalne narzędzie polityczne do naciskania na rząd i właściciela spółek, by działały „na już”, zanim Sejm uchwali nowe ustawy. Przyjęcie całości w pierwszym czytaniu otwiera drogę do dalszej procedury nad tym samym dokumentem, w tym do drugiego czytania zapowiedzanego wcześniej bez odsyłania do komisji.
Kontrowersje
Projekt opiera się na wieloletnim sporze o przejęcie mediów publicznych po 2016 roku — przez Radę Mediów Narodowych zamiast KRRiT — oraz o niewykonany od lat wyrok TK K 13/16. W uzasadnieniu wymieniono m.in. raporty OBWE, NIK, Towarzystwa Dziennikarskiego i Rady Języka Polskiego zarzucające TVP stronniczość wyborczą i propagandę, a także sprawy sądowe (np. przeprosiny TVP dla Krzysztofa Brejzy). PiS odrzuca te tezy i głosował przeciw — 82 głosy przeciw w klubie PiS, przy 109 nieobecnych.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
