poprawki nr 1, 11-12, 20, 25-26, 28-30 i 32
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 28 Sprawozdanie Komisji o obywatelskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw w celu wprowadzenia renty wdowiej (druki nr 32, 503 i 503-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawki rządu do ustawy o rentie wdowiej (241 głosów za, 182 przeciw), więc w projekcie zostają wyższe stawki łączenia świadczeń oraz wersja procedur zaproponowana przez komisję, a nie wariant rządowy.
Analiza
18 czerwca 2026, 17:18
W skrócie
Obywatelski projekt ustawy o rentie wdowiej ma pozwolić wdowom i wdowcom pobierać jednocześnie rentę rodzinną po zmarłym małżonku i część własnej emerytury lub renty — zamiast wybierać tylko jedno, wyższe świadczenie. Rząd zgłosił poprawki obniżające ten dodatek z 50% do 25% oraz zaostrzające warunki i upraszczające niektóre procedury. W tym głosowaniu Sejm odrzucił te poprawki, więc w dalszej pracy nad ustawą obowiązuje wersja komisji: stopniowe podnoszenie wskaźnika (15% w 2025 r., 20% w 2026 r., docelowo 50%) i elektroniczny wniosek przez profil w systemie ZUS.
Co się zmienia
- 1Odrzucono obniżenie wskaźnika zbiegu świadczeń z 50% do 25% we wszystkich kluczowych przepisach (poprawka nr 1, druk 503-A — dotyczyła m.in. art. 95a, art. 54 ust. 1b, art. 33a, art. 42, art. 43, art. 25, art. 8, art. 5 ust. 4a i art. 17 ust. 2; te artykuły regulują ile procent drugiego świadczenia można dostać obok renty rodzinnej)
- 2Odrzucono dodanie art. 95b o trójstronnym zbiegu renty rodzinnej, emerytury i renty z tytułu niezdolności do pracy z ubezpieczenia wypadkowego (poprawka nr 11, druk 503-A — przewidywała warianty np. renta rodzinna + 25% emerytury + 50% renty inwalidzkiej)
- 3Odrzucono uproszczenie procedury wniosku: pozostaje wymóg składania wniosku wyłącznie elektronicznie przez profil w systemie ZUS, a nie tylko publikacja wzoru na stronie (poprawka nr 12 vs art. 116b druku 503 — art. 116b ustala tryb wniosku o ustalenie zbiegu świadczeń)
- 4Odrzucono rozbudowę systemu teleinformatycznego ZUS o usługę kalkulatora najkorzystniejszego wariantu zbiegu oraz osobny przepis o możliwości składania wniosków od 1 stycznia 2025 r. (poprawka nr 20, druk 503-A — dotyczyła art. 68aa i nowego art. 68ab ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych)
- 5Odrzucono obniżenie wskaźnika przy emeryturze pomostowej do 25% oraz dodanie warunków: wiek emerytalny, małżeństwo do śmierci małżonka, nabycie renty rodzinnej nie wcześniej niż 5 lat przed emeryturą i utrata prawa po ponownym ślubie (poprawki nr 25–26, druk 503-A — zmieniały art. 27 ustawy o emeryturach pomostowych)
- 6Odrzucono przepisy o zamówieniach publicznych przy wdrażaniu systemu wymiany danych między organami emerytalno-rentowymi (poprawka nr 28, druk 503-A)
- 7Odrzucono obowiązek weryfikacji w 2028 r. możliwości podwyższenia wskaźnika świadczeń w zbiegu (poprawka nr 29, druk 503-A — proponowany art. 16b)
- 8Odrzucono zmianę dat wejścia w życie poszczególnych przepisów ustawy (poprawka nr 32, druk 503-A — dotyczyła art. 17; przepis ten określa, kiedy ustawa zacznie obowiązywać, w tym od 1 stycznia 2025 r.)
Kogo dotyczy
Wdowy i wdowcy uprawnieni do renty rodzinnej po zmarłym małżonku, którzy jednocześnie pobierają lub mogą pobierać emeryturę, rentę inwalidzką, emeryturę wojskową, policyjną, rolniczą, pomostową lub inne świadczenia emerytalno-rentowe; organy wypłacające świadczenia (ZUS, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, organy emerytalne służb mundurowych).
Praktyczny wpływ
Po tym głosowaniu w toku legislacyjnym zostaje wariant bliższy obywatelskiemu projektowi: wyższy docelowy dodatek do renty rodzinnej i brak rządowych ograniczeń typu warunek 5 lat przed emeryturą czy utrata świadczenia po ponownym małżeństwie. Wnioskodawcy nadal będą musieli składać wniosek elektronicznie przez system ZUS, a nie tylko pobrać formularz ze strony — bez dodatkowej usługi kalkulatora wariantów, którą proponowała odrzucona poprawka.
Kontrowersje
Ustawa o rentie wdowiej od początku budzi spór o koszt dla budżetu i ZUS oraz o to, czy świadczenie powinno być pełniejsze (wariant obywatelski z wyższym wskaźnikiem) czy ograniczone (wariant rządowy z 25% i dodatkowymi warunkami). To główne źródło konfliktu wokół projektu, nie sam fakt podziału głosów partyjnych.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
