poprawki nr 1-4 oraz 6-8
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 27 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2589 i 2592)
Wyniki głosowania
29 maja 2026podmioty krytyczne
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił poprawki nr 1-4 i 6-8 Senatu do ustawy o zarządzaniu kryzysowym — nikt nie zagłosował za ich przyjęciem (0 za, 252 przeciw, 174 wstrzymało się). Wszystkie odrzucone poprawki miały charakter wyłącznie redakcyjny i językowy.
W skrócie
Ustawa o zarządzaniu kryzysowym (wdrażająca unijną dyrektywę CER o ochronie podmiotów krytycznych, jak elektrownie, szpitale czy banki) została już wcześniej przyjęta przez Sejm. Senat zaproponował 9 poprawek — głównie drobnych korekt językowych. W tym głosowaniu Sejm rozpatrywał 7 z nich (nr 1-4 i 6-8) i odrzucił je wszystkie: koalicja rządząca głosowała przeciw, a PiS masowo się wstrzymał. Ustawa trafi do podpisu prezydenta w oryginalnym brzmieniu, bez tych senackich poprawek.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/1/171/15
- 0/154/0/2
- 0/29/0/3
- 0/19/0/2
- 0/11/1/4
- 0/13/0/2
- 0/11/0/4
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/5/1/1
- 0/2/1/1
- 0/4/0/0
- 0/3/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucona poprawka nr 1: W art. 6z ust. 2 (przepis o wykazie infrastruktury krytycznej prowadzonym przez RCB) Senate chciało dodać słowo "potencjalnej" przed wyrazem "wykazu" — korekta precyzująca, że chodzi o wykaz potencjalnych obiektów, zanim zostaną formalnie wpisane.
- 2Odrzucona poprawka nr 2: W art. 6zk ust. 1 pkt 2 lit. a (przepis o kryteriach identyfikacji podmiotów krytycznych w sektorze transportu) Senat chciał zmienić kolejność i brzmienie kategorii na: lotniczy, kolejowy, publiczny, drogowy — korekta ujednolicająca terminologię z innymi aktami prawnymi.
- 3Odrzucona poprawka nr 3: W art. 6zt ust. 11 (przepis o audytach podmiotów krytycznych) zastąpienie odwołania "rozdziału 11" wyrażeniem "niniejszego rozdziału" — korekta techniczna zapobiegająca dezaktualizacji przy ewentualnych zmianach numeracji rozdziałów.
- 4Odrzucona poprawka nr 4: W art. 6zzr ust. 1 (przepis o podstawach do nałożenia kary na podmiot krytyczny) zmiana form czasownikowych z przeszłych na teraźniejsze: "nie wykonał" → "nie wykonuje", "nie wdrożył" → "nie wdraża", "nie opracował" → "nie opracowuje" — zmiana istotna merytorycznie: czas przeszły oznaczałby ukaranie za jednorazowe uchybienie, czas teraźniejszy — za trwające naruszenie.
- 5Odrzucona poprawka nr 6: W art. 50c ust. 1 i 2 (przepis o Centrum Bezpieczeństwa Morskiego, nowej jednostce przy Straży Granicznej) zastąpienie "lub obiekcie" wyrażeniem "lub w obiekcie" — korekta gramatyczna.
- 6Odrzucona poprawka nr 7: W art. 25a ust. 1 (przepis o zadaniach Centrum Bezpieczeństwa Morskiego) zastąpienie "zwanych" wyrazem "zwanym" — korekta gramatyczna dotycząca liczby.
- 7Odrzucona poprawka nr 8: W art. 12 (przepisy o obowiązkach operatorów portów i lotnisk) zastąpienie słowa "zobowiązany" wyrazem "obowiązany" — korekta terminologiczna; "obowiązany" jest właściwym terminem w prawie publicznym (nakaz z ustawy), "zobowiązany" to termin prawa cywilnego (nakaz z umowy).
Kogo dotyczy
Odrzucenie poprawek redakcyjnych bezpośrednio dotyczy operatorów infrastruktury krytycznej i podmiotów krytycznych (firmy energetyczne, banki, szpitale, operatorzy transportu) — szczególnie poprawka nr 4, bo od tego, czy przepis karny mówi o naruszeniu trwającym czy jednorazowym, zależy kiedy organy nadzoru mogą nakładać kary do 200 tys. zł. Dotyczy też Rządowego Centrum Bezpieczeństwa (RCB) i Centrum Bezpieczeństwa Morskiego przy Straży Granicznej jako organów stosujących te przepisy.
Praktyczny wpływ
Ustawa wejdzie w życie z niezmienionymi, niedoskonałymi językowo przepisami. Największe ryzyko stwarza odrzucenie poprawki nr 4: skoro przepis karny (art. 6zzr) mówi „nie wykonał" zamiast „nie wykonuje", organy kontroli i sądy mogą mieć wątpliwości, czy karać za bieżące uchybienia, czy tylko za te zakończone w przeszłości — co może utrudniać egzekwowanie nowych obowiązków od podmiotów krytycznych. Pozostałe odrzucone poprawki to usterki stylistyczne bez wpływu na stosowanie prawa.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych