poprawka 2
PrzyjętoPkt. 12 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2307, 2342 i 2342-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął drugą poprawkę do rządowego projektu nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej — wynikiem 242 głosów za do 174 przeciw, przy 18 wstrzymujących się. Za głosowała koalicja rządząca, PiS był przeciw, Konfederacja się wstrzymała.
Analiza
29 marca 2026, 12:28
W skrócie
Rządowy projekt (druk 2307) to duża aktualizacja przepisów o ochronie ludności — wprowadza m.in. „punkty schronienia" w budynkach na czas alarmu, reformuje finansowanie ochrony cywilnej i upraszcza ewidencję obrony cywilnej. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych zaproponowała do tego projektu poprawki. Poprawka 2 — w przeciwieństwie do odrzuconej chwilę wcześniej poprawki 1, którą forsowało PiS — uzyskała poparcie koalicji rządzącej i została przyjęta. Niestety druki 2342 i 2342-A (sprawozdania komisji) zawierają wyłącznie tytuły bez treści poszczególnych poprawek, dlatego nie można precyzyjnie opisać, co ta poprawka zmienia.
Co się zmienia
- 1Treść poprawki 2 nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach — druki 2342 (sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych z 25 marca 2026 r.) i 2342-A (dodatkowe sprawozdanie z 27 marca 2026 r.) zawierają wyłącznie tytuły, bez treści poszczególnych poprawek. Brak możliwości wskazania konkretnych zmian.
- 2Kontekst odwróconego układu sił: poprawka 1 — złożona przez PiS, odrzucona przez koalicję — przepadła 198:238; poprawka 2 uzyskała poparcie koalicji (KO 154 za, PSL-TD 31 za, Lewica 20 za, Polska2050 13 za, Centrum 15 za) i przeszła 242:174 — to typowy wzorzec poprawki komisyjnej zaproponowanej lub zaakceptowanej przez stronę rządową.
- 3Kontekst głównej ustawy (druk 2307, art. 84a i art. 103a): projekt wprowadza nową instytucję 'punktu schronienia' — wyznaczanego przez komendanta PSP bezpiecznego miejsca w budynku (np. garaż podziemny, przejście podziemne, stacja metra), które właściciel lub zarządca musi bezpłatnie udostępnić mieszkańcom na czas trwania alarmu o zagrożeniu z powietrza.
- 4Kontekst głównej ustawy (art. 156, 156a, 157a): projekt wydłuża Program OLiOC (Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej) z 4 do 5 lat, pozwala samorządom zaciągać zobowiązania wieloletnie na inwestycje obronne i wyłącza część tych inwestycji (finansowanych z limitu 0,15% PKB na obronność) spod Prawa zamówień publicznych.
Kogo dotyczy
Nie można określić precyzyjnie bez treści poprawki. Główna ustawa dotyczy przede wszystkim: właścicieli i zarządców budynków z kondygnacjami podziemnymi (obowiązek punktów schronienia), samorządów i wojewodów (realizacja Programu OLiOC), funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, PSP i SOP oddelegowanych do MSWiA, oraz deweloperów i inwestorów budowlanych.
Praktyczny wpływ
Wzorzec głosowania (koalicja za, PiS przeciw, Konfederacja wstrzymała się) wskazuje, że poprawka 2 była propozycją strony rządowej lub komisji popierającą kierunek projektu — a nie blokowaniem go jak w przypadku poprawki 1. Bez treści poprawki nie można ocenić jej faktycznych skutków.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
