głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 14 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa (druki nr 2295 i 2329)
Wyniki głosowania
Sejm jednomyślnie — 436 głosami za, bez żadnego głosu przeciw — uchwalił nowelizację ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa, która naprawia błąd prawny ograniczający wypłaty rekompensat dla grup rolniczych do zbyt niskiego limitu 50 tys. euro zamiast należnych 300 tys. euro.
W skrócie
Fundusz Ochrony Rolnictwa (FOR) to kasa, z której rolnicy i organizacje rolnicze dostają odszkodowanie, gdy firma skupująca ich produkty (np. mleko, zboże, warzywa) zbankrutuje i nie zapłaci za towar już odebrany. Od stycznia 2025 roku z funduszu mogą korzystać też grupy rolnicze — spółdzielnie, organizacje producentów itp. Problem w tym, że przez błąd w przepisach KOWR (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa — państwowa agencja rozdzielająca te pieniądze) traktował grupy tak samo jak indywidualnych rolników, stosując do nich zbyt niski unijny limit pomocy (50 tys. euro), zamiast wyższego limitu przeznaczonego dla organizacji (300 tys. euro). Ta ustawa naprawia ten błąd i ustawia właściwy, sześciokrotnie wyższy limit dla grup.
Co się zmienia
- 1Grupy rolnicze (spółdzielnie, organizacje producentów) podlegają teraz ogólnym zasadom pomocy de minimis z limitem 300 tys. euro / 3 lata — zamiast dotychczasowego błędnie stosowanego limitu rolniczego 50 tys. euro / 3 lata (art. 1 pkt 1a druku 2329 — zmienia art. 12 ust. 1a ustawy o FOR, rozdzielając dwa różne unijne rozporządzenia: nr 1408/2013 dla rolników indywidualnych i nr 2023/2831 dla grup).
- 2Grupy, które już dostały decyzję o rekompensacie na starych zasadach (z limitem 50 tys. euro), muszą w ciągu 14 dni od wejścia ustawy w życie złożyć do KOWR oświadczenie o dotychczas otrzymanej pomocy de minimis — KOWR z urzędu zwiększy im rekompensatę do wyższego limitu lub obniży, jeśli przekroczyły limit 300 tys. (art. 2 ust. 4–5 druku 2329 — dotyczy spraw już zakończonych prawomocną decyzją).
- 3Trwające postępowania o rekompensatę dla grup, niezakończone przed wejściem ustawy w życie, rozpatrywane są od razu według nowych, korzystniejszych zasad — grupy dostają co najmniej 14 dni na uzupełnienie brakujących dokumentów (art. 2 ust. 1–2 druku 2329).
- 4Jeżeli jakakolwiek grupa nie złoży wymaganego oświadczenia o pomocy de minimis w terminie 14 dni, jej decyzja o rekompensacie wygasa z mocy prawa, a wypłacone środki uznaje się za nienależnie pobrane i podlegające zwrotowi (art. 2 ust. 8–9 druku 2329).
- 5Wszystkie toczące się postępowania w sprawach kar pieniężnych nałożonych na podstawie uchylanego art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o FOR zostają umorzone — przepis ten o karach zostaje jednocześnie usunięty z ustawy (art. 3 oraz art. 1 pkt 2 druku 2329).
Kogo dotyczy
Grupy producentów rolnych, organizacje producentów rolnych (w tym mleka, zbóż, innych rynków rolnych), organizacje producentów owoców i warzyw, spółdzielnie rolników, rolnicze spółdzielnie produkcyjne, rolnicze zrzeszenia branżowe — wszystkie te podmioty, które sprzedały produkty rolne skupującym, którzy stali się niewypłacalni. Instytucjonalnie: oddziały terenowe Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), które muszą weryfikować i korygować wcześniejsze decyzje.
Praktyczny wpływ
Grupy rolnicze, które złożyły wnioski o rekompensatę w 2025 roku lub dostały już decyzję, mogą otrzymać do równowartości ok. 1,3 mln zł (300 tys. euro) zamiast dotychczasowego limitu ok. 220 tys. zł (50 tys. euro). Warunkiem jest złożenie stosownego oświadczenia o wcześniej otrzymanej pomocy de minimis — termin 14 dni jest krótki i jego niedotrzymanie oznacza utratę prawa do rekompensaty i obowiązek zwrotu już wypłaconych środków. Ustawa nie obciąża budżetu państwa — pieniądze pochodzą z wpłat samych podmiotów skupujących do Funduszu.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
