poprawka 1
OdrzuconoPkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o stowarzyszeniach, ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druki nr 2248 i 2254)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił pierwszą z czterech poprawek Senatu do ustawy o cyfrowej rejestracji stowarzyszeń — wynikiem 0 głosów za i 436 przeciw, mimo że Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka rekomendowała jej przyjęcie.
W skrócie
Sejm uchwalił w styczniu 2026 r. ustawę pozwalającą zakładać stowarzyszenia przez internet — za pomocą wzorcowych dokumentów i podpisów elektronicznych — jako alternatywę dla dotychczasowej papierowej biurokracji. Senat zaproponował cztery poprawki doprecyzowujące tę procedurę; poprawka 1 to nowe, szczegółowe brzmienie art. 9a ustawy Prawo o stowarzyszeniach — opisuje tryb zakładania stowarzyszenia online i rozszerza go o możliwość podejmowania kolejnych uchwał cyfrowo (np. zmiana zarządu, zmiana adresu, zatwierdzenie sprawozdania finansowego). Sejm odrzucił tę poprawkę jednogłośnie — żaden z 437 głosujących posłów nie poparł jej przyjęcia, co jest wynikiem wyjątkowo rzadkim, szczególnie gdy komisja sejmowa rekomendowała przyjęcie.
Co nie weszło w życie
- 1Nowe, szczegółowe brzmienie art. 9a ustawy Prawo o stowarzyszeniach: min. 7 osób może uchwalić statut stowarzyszenia online, korzystając z urzędowego wzorca dokumentu i podpisując go elektronicznie (art. 9a ust. 1 — umożliwia założenie stowarzyszenia przez internet bez wychodzenia z domu, jako opcja równoległa do dotychczasowej procedury papierowej)
- 2Rozszerzenie systemu teleinformatycznego KRS o dodatkowe uchwały: zmiana składu zarządu, zmiana adresu siedziby, zatwierdzenie sprawozdań finansowych, pełnomocnictwa, rozwiązanie i likwidacja stowarzyszenia — wszystko bez formalnego zwoływania walnego zebrania (art. 9a ust. 6 — umożliwia podejmowanie bieżących decyzji stowarzyszenia zdalnie, pod warunkiem że WSZYSCY uprawnieni głosują przez system)
- 3Ograniczenie uproszczonego trybu: statut uchwalony elektronicznie nie może przewidywać przynależności do organizacji międzynarodowych ani tworzenia oddziałów terenowych (art. 9a ust. 3 — wyłącza bardziej skomplikowane struktury ze skróconego trybu rejestracji)
- 4Wymóg podpisu cyfrowego: wszystkie czynności w systemie wymagają kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego (tzw. profil zaufany / ePUAP) lub podpisu osobistego (dowód z warstwą cyfrową) (art. 9a ust. 5 — gwarancja weryfikacji tożsamości założycieli)
- 5Senat chciał wykluczyć z uproszczonego trybu stowarzyszenia, gdzie choćby jeden założyciel jest cudzoziemcem, stowarzyszenia międzynarodowe, federacje stowarzyszeń oraz stowarzyszenia wymagające zgody MON lub MSWiA (uzasadnienie uchwały Senatu — motyw: w trybie 1-dniowym sąd rejestrowy nie jest w stanie zweryfikować np. prawdziwości adresu zamieszkania cudzoziemca)
Kogo dotyczy
Osoby chcące założyć nowe stowarzyszenie (NGO), aktywiści i społecznicy, działające stowarzyszenia chcące korzystać z cyfrowego podejmowania uchwał (zarządy, członkowie), a pośrednio — sądy rejestrowe KRS rozpatrujące wnioski
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki 1 oznacza, że rozszerzone możliwości systemu cyfrowego — w szczególności prawo do podejmowania online bieżących uchwał stowarzyszenia (zmiana zarządu, adresu, sprawozdania finansowe) bez zwoływania walnego zebrania — nie weszły w życie w tej formie. Wynik 0 głosów za przy rekomendacji komisji jest proceduralne wyjątkowy i sugeruje, że Sejm mógł zdecydować o przyjęciu tych przepisów w innej formie lub w ramach innego głosowania (np. jako część zmodyfikowanego tekstu ustawy).
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
