głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 5 Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (druki nr 1763 i 2046)
Wyniki głosowania
Sejm niemal jednogłośnie (439 za, 1 przeciw) uchwalił ustawę, która wypełnia lukę prawną — od teraz Rzecznik Praw Dziecka ma jasno określone, komu składa swoje oświadczenia majątkowe: Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego.
W skrócie
Ustawa z 1997 r. o ograniczeniu działalności gospodarczej osób na stanowiskach publicznych (tzw. ustawa antykorupcyjna) wymaga od Rzecznika Praw Dziecka składania oświadczeń majątkowych i informacji o firmach prowadzonych przez jego małżonka — ale dotychczas prawo nie wskazywało, komu te dokumenty mają być wręczone. Rzecznik nie ma przełożonego, więc przepis był martwy. Ta ustawa naprawia błąd: Rzecznik będzie składał oświadczenia Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego — tak samo jak Rzecznik Praw Obywatelskich. Przy okazji komisja dodała drobną zmianę techniczną — poprawiono nieaktualną nazwę ministra w jednym z przepisów.
Co się zmienia
- 1Rzecznik Praw Dziecka dopisany do listy organów składających oświadczenie o działalności gospodarczej małżonka Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego — art. 8 ust. 3 ustawy antykorupcyjnej (przepis mówi: niezależni urzędnicy bez przełożonego składają takie oświadczenia właśnie I Prezesowi SN) i art. 8 ust. 4 (I Prezes SN jest uprawniony do analizy tych dokumentów) — druk 2046
- 2Rzecznik Praw Dziecka dopisany do listy organów składających oświadczenie majątkowe (o własnym majątku) Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego — art. 10 ust. 5 ustawy antykorupcyjnej (analogiczna zasada jak wyżej, ale dla deklaracji o własnym majątku) — druk 2046
- 3Techniczna poprawka redakcyjna: przestarzała nazwa 'Minister Finansów' zastąpiona aktualną 'minister właściwy do spraw finansów publicznych' — art. 10 ust. 6 pkt 3 — druk 2046 (zmiana dodana przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka względem pierwotnego projektu z druku 1763)
- 4Nowe przepisy stosuje się do oświadczeń składanych od dnia wejścia w życie ustawy — art. 2 druku 2046 (komisja zmieniła pierwotną datę graniczną '31 grudnia 2025 r.' na 'od dnia wejścia w życie', by uniknąć problemów z vacatio legis)
- 5Ustawa wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw — art. 3 druku 2046
Kogo dotyczy
Rzecznik Praw Dziecka (obecny i każdy kolejny) — dostaje jasne reguły składania oświadczeń majątkowych. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego — otrzymuje nowe zadanie: odbieranie i analizowanie tych oświadczeń. Pośrednio: opinia publiczna, bo Rzecznik zyska teraz możliwość wyrażenia zgody na upublicznienie swojego oświadczenia majątkowego (czego dotychczas nie mógł zrobić z powodu braku wskazanego odbiorcy).
Praktyczny wpływ
Przed tą ustawą Rzecznik Praw Dziecka był w absurdalnej sytuacji: przepisy nakazywały mu złożyć oświadczenie majątkowe, ale żaden przepis nie wskazywał komu. Oświadczenia trafiały w próżnię prawną — nie było wiadomo, czy ktokolwiek mógł je legalnie przyjąć, przechowywać i analizować (dane majątkowe są objęte tajemnicą o klauzuli 'zastrzeżone', więc nie można było stosować wykładni rozszerzającej). Po wejściu ustawy w życie Rzecznik będzie mógł też publicznie ujawnić swój majątek — dotychczas była to niemożność wynikająca właśnie z tej luki.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
