wniosek o niezwłoczne przystąpienie do 3. czyt.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej oraz ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom (druki nr 248 i 286)
Wyniki głosowania
Sejm zdecydował, że ustawa o przedłużeniu wakacji kredytowych na 2024 r. i łatwiejszym dostępie do Funduszu Wsparcia Kredytobiorców (FWK) trafi od razu do trzeciego czytania — bez czekania na kolejne etapy prac (427 głosów za, 15 przeciw).
W skrócie
Rządowy projekt (druk 248) ma pomóc osobom z kredytem hipotecznym w złotówkach, które mają problem ze spłatą mimo spadku stóp procentowych. Przedłuża tzw. wakacje kredytowe (zawieszenie spłat rat) w 2024 r. i jednocześnie rozszerza Fundusz Wsparcia Kredytobiorców — państwowy mechanizm pomocy dla zadłużonych kredytobiorców mieszkaniowych. Tym głosowaniem posłowie nie uchwalili jeszcze samej ustawy, tylko przyspieszyli jej drogę legislacyjną (wniosek o niezwłoczne przystąpienie do 3. czytania — skrócenie procedury sejmowej).
Co się zmienia
- 1Próg wskaźnika RdD (Rata do Dochodu — stosunek miesięcznej raty kredytu do dochodu gospodarstwa domowego) dla dostępu do FWK spada z 50% do 40% (art. 1 pkt 1 lit. a zmieniający art. 3 ust. 1 pkt 2 uFWK — ustawa o wsparciu kredytobiorców z 2015 r., warunki przyznania pomocy)
- 2Limit dochodu gospodarstwa domowego dla FWK rośnie z dwukrotności do dwuipółkrotności kwot z ustawy o pomocy społecznej (art. 1 pkt 1 lit. a zmieniający art. 3 ust. 1 pkt 3 uFWK — próg zamożności przy ubieganiu się o wsparcie)
- 3Maksymalny okres wsparcia FWK wydłuża się z 36 do 40 miesięcy, a miesięczna kwota wsparcia z 2000 zł do 3000 zł (art. 1 pkt 2 lit. a–c zmieniający art. 5 uFWK — zasady wysokości i czasu trwania pomocy)
- 4Maksymalna pożyczka z FWK na spłatę zadłużenia rośnie z 72 000 zł do 120 000 zł, okres spłaty z 144 do 200 rat, a umorzenie reszty następuje po spłacie 134 rat zamiast 100 (art. 1 pkt 3–4 zmieniający art. 5a i art. 19 uFWK — limity pożyczki i zasady umorzenia części długu)
- 5Wakacje kredytowe w 2024 r. obejmują dwa dwumiesięczne okresy zawieszenia spłat: 1 czerwca–31 sierpnia oraz 1 września–31 grudnia (art. 2 pkt 1 lit. a zmieniający art. 73 ust. 3 pkt 4–5 ustawy o finansowaniu społecznościowym — harmonogram zawieszenia rat)
- 6Z wakacji mogą skorzystać konsumenci z kredytem hipotecznym w PLN do 1 200 000 zł, jeśli średnie RdD z ostatnich 3 miesięcy przekracza 30% albo mają co najmniej troje dzieci spełniające warunki Karty Dużej Rodziny (art. 2 pkt 1 lit. b dodający art. 73 ust. 3a — warunki kwalifikacji do wakacji)
- 7Wniosek o wakacje wymaga oświadczenia o spełnieniu warunków pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe oświadczenia (art. 2 pkt 1 lit. c–d zmieniający art. 73 ust. 6–7 — obowiązek prawdy przy składaniu wniosku)
- 8TBS (towarzystwa budownictwa społecznego), SIM (Społeczne Inicjatywy Mieszkaniowe) i spółdzielnie mieszkaniowe mogą zawiesić spłatę preferencyjnych kredytów BGK na łącznie 4 miesiące w 2024 r., przy czym łączny limit zawieszenia nie przekroczy 12 miesięcy (art. 2 pkt 2 lit. b zmieniający art. 76 ust. 2 — wakacje dla podmiotów budujących mieszkania czynszowe)
- 9Po zawieszeniu spłaty przez TBS i spółdzielnie czynsz za m² i opłaty spółdzielcze nie mogą przekroczyć poziomu z 31 grudnia 2023 r., a lokatorzy muszą dostać pisemną informację w 30 dni (art. 2 pkt 2 lit. c dodający art. 76 ust. 2a–2b — zamrożenie czynszów i obowiązek informowania najemców)
- 10Dotychczasowi beneficjenci FWK mogą wnioskować o zmianę warunków wsparcia na korzystniejsze, a do nierozpatrzonych wniosków stosuje się nowe przepisy (art. 3 — przepisy przejściowe dla osób już korzystających lub czekających na decyzję)
- 11Ustawa wejdzie w życie po 7 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (art. 4 — termin wejścia w życie nowelizacji)
Kogo dotyczy
Kredytobiorcy konsumenccy ze złotowymi kredytami hipotecznymi (do 1,2 mln zł); rodziny wielodzietne z co najmniej trojgiem dzieci; osoby ubiegające się o wsparcie lub już korzystające z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców; banki komercyjne, spółdzielcze i kasy oszczędnościowo-kredytowe; Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK); towarzystwa budownictwa społecznego, SIM i spółdzielnie mieszkaniowe; lokatorzy mieszkań czynszowych; budżet państwa i samorządy (przez niższe wpływy z CIT).
Praktyczny wpływ
Szacuje się, że wakacje mogą objąć ok. 563 tys. umów kredytowych o wartości ok. 158 mld zł, a liberalizacja FWK — dodatkowe ok. 9 tys. umów. Koszt wakacji dla sektora bankowego szacowany jest na 2,5–3,76 mld zł, a ubytek wpływów z podatku CIT w 2024 r. na ok. 625 mln zł. Kredytobiorcy będą musieli składać osobne wnioski na każdy okres wakacji i udokumentować dochody — banki mają prawo weryfikować dane i wycofać zawieszenie spłat.
Kontrowersje
Przedłużenie wakacji kredytowych spotkało się ze sprzecznymi stanowiskami w konsultacjach: Bankowy Fundusz Garantyjny (BFG), Związek Banków Polskich (ZBP), Krajowy Związek Banków Spółdzielczych (KZBS) i Konfederacja Lewiatan krytykowały rozwiązanie ze względu na wysoki koszt dla banków (szacunki 2,5–3,76 mld zł), podczas gdy Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF), Rzecznik Finansowy i UOKiK poparli kierunek pomocy kredytobiorcom. ZBP rekomendował też wyłączenie równoległego korzystania z wakacji i FWK oraz niższe progi kwotowe kredytu — te postulaty nie znalazły się w tekście komisji.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
457 głosów indywidualnych
