głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPkt. 29 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego (druki nr 1451, 1822 i 1822-A)
Wyniki głosowania
Sejm uchwalił ustawę zaostrzającą przepisy drogowe — nielegalne wyścigi uliczne stają się przestępstwem, drift na drodze publicznej to wykroczenie z grzywną, a pijany kierowca z ponad 1,5 promila alkoholu straci samochód. Ustawa przeszła głosami całej koalicji rządzącej (247 za), przy zdecydowanym sprzeciwie PiS (158 przeciw) i Konfederacji.
Analiza
24 kwietnia 2026, 19:45
W skrócie
To kompleksowa reforma bezpieczeństwa drogowego zmieniająca jednocześnie siedem ustaw — Kodeks karny, Kodeks wykroczeń i Prawo o ruchu drogowym. W skrócie: nielegalne wyścigi uliczne to teraz przestępstwo z karą do 5 lat więzienia, drift na osiedlu lub drodze publicznej to grzywna i utrata prawa jazdy na 3 miesiące, a jazda po alkoholu powyżej 1,5 promila oznacza obowiązkową konfiskatę samochodu przez sąd. Zlotem motoryzacyjnym powyżej 10 pojazdów trzeba teraz zgłaszać w urzędzie gminy — jak demonstrację publiczną.
Co się zmienia
- 1Nielegalne wyścigi pojazdów mechanicznych stają się przestępstwem zagrożonym karą 3 miesięcy do 5 lat więzienia — dotyczy kierowców, organizatorów i prowadzących wyścig (nowy art. 178c §1 k.k. — definiuje wyścig jako rywalizację co najmniej dwóch pojazdów z naruszeniem zasad BRD w celu pokonania trasy w jak najkrótszym czasie)
- 2Nowe przestępstwo brawurowej jazdy: przekroczenie prędkości o co najmniej połowę na autostradzie lub dwukrotnie na innej drodze publicznej + stworzenie zagrożenia dla innych osób = kara 3 miesięcy do 5 lat więzienia (nowy art. 178d k.k. — przepis wydzielony z pierwotnej wersji ustawy jako osobny typ czynu)
- 3Drift (celowe wprowadzenie auta w poślizg lub utrata kontaktu kół z nawierzchnią) na drodze publicznej lub w strefie zamieszkania to nowe wykroczenie: grzywna min. 1 500 zł, gdy tworzy zagrożenie — min. 2 500 zł; obowiązkowe zatrzymanie prawa jazdy na 3 miesiące; przepisy o driftingu wchodzą w życie po 3 miesiącach od ogłoszenia (nowy art. 86c k.w. + art. 135 Prawa o ruchu drogowym)
- 4Obowiązkowa konfiskata pojazdu gdy kierowca miał co najmniej 1,5 promila alkoholu we krwi lub 0,75 mg/dm³ w wydychanym powietrzu — Policja zajmuje auto na miejscu, sąd musi orzec przepadek bez możliwości odstąpienia w normalnych przypadkach (nowy art. 44b §1a k.k. + art. 295 §1a k.p.k. — tymczasowe zajęcie pojazdu przez Policję z mocy prawa)
- 5Dożywotni zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych dla osób, które łamią sądowy zakaz jazdy (art. 244 k.k.) albo spowodują wypadek śmiertelny lub katastrofę będąc pod wpływem alkoholu — zakaz bez możliwości zawiasów (zmiana art. 42 §3 k.k. — sąd nie ma wyboru, odstąpienie możliwe tylko w wyjątkowych okolicznościach)
- 6Obowiązek zgłaszania organowi gminy każdego zlotu motoryzacyjnego powyżej 10 pojazdów na otwartej, ogólnodostępnej przestrzeni — tryb jak przy zgromadzeniach publicznych; brak zgłoszenia to wykroczenie dla organizatora (grzywna min. 2 000 zł, mandat do 5 000 zł) i uczestnika (nowy art. 65ja Prawa o ruchu drogowym + art. 52 §2a k.w.)
- 7Wypadek śmiertelny lub spowodowanie ciężkiego uszczerbku na zdrowiu podczas nielegalnego wyścigu lub brawurowej jazdy albo z naruszeniem zakazu prowadzenia pojazdów — nowy kwalifikowany typ przestępstwa, kara 1 do 10 lat więzienia (nowy art. 177 §2a k.k.)
- 8Obowiązkowe świadczenie pieniężne na Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym: minimum 5 000 zł za przestępstwa drogowe, minimum 10 000 zł za jazdę wbrew sądowemu zakazowi (zmiana art. 43a §2 i §3 k.k. — szacowany wzrost przychodów Funduszu o ok. 885 tys. zł rocznie)
- 9Pasażerowie i widzowie nielegalnych wyścigów, którzy świadomie i celowo uczestniczą w zdarzeniu (np. mierzą czas, kibicują), odpowiadają za wykroczenie zagrożone grzywną (nowy art. 52aa k.w.)
- 10Warunkowe zawieszenie kary (tzw. zawiasy) możliwe tylko w szczególnie uzasadnionych wypadkach wobec pijanych kierowców z ponad 1,5 promila — sąd traci swobodę automatycznego zawieszania wyroków tej grupie sprawców (zmiana art. 69 §4 k.k.)
- 11Pokrzywdzony może wnioskować o informację o ukaraniu sprawcy mandatem i dostępie do akt — nowe prawo ofiary wypadku drogowego (nowy art. 98 §6 k.p.w.)
- 12Straż Graniczna dostaje uprawnienia do zatrzymania sprawcy wykroczenia drogowego na gorącym uczynku — dotychczas miała je tylko Policja (zmiana art. 45 §1 k.p.w.)
Kogo dotyczy
Kierowcy uczestniczący w nielegalnych wyścigach ulicznych, driftingu i brawurowej jeździe; pijani kierowcy (szczególnie powyżej 1,5 promila — w 2023 r. alkohol był przyczyną 1 331 wypadków i 212 śmierci); osoby naruszające sądowy zakaz prowadzenia pojazdów (w 2024 r. takich przypadków było 16 534); organizatorzy zlotów motoryzacyjnych powyżej 10 pojazdów; właściciele samochodów (ryzyko obligatoryjnej konfiskaty); pokrzywdzeni w wypadkach drogowych (wyższe świadczenia z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym); środowiska motoryzacyjne i miłośnicy driftu sportowego; rolnicy i aktywiści blokujący drogi w ramach protestu (dotknięci zaostrzeniem przepisów o tamowaniu ruchu z art. 90 k.w.); sądy (nowe obligatoryjne środki karne ograniczające swobodę orzeczniczą)
Praktyczny wpływ
Pijany kierowca zatrzymany z ponad 1,5 promila alkoholu straci samochód dosłownie na miejscu — Policja ma obowiązek go zająć, a sąd musi orzec konfiskatę. Jeśli auto jest współwłasnością (np. małżeńska, kredyt), sąd zamiast konfiskaty nałoży nawiązkę minimum 5 000 zł na Skarb Państwa. Osoby, które już mają sądowy zakaz prowadzenia pojazdów i mimo to jeżdżą, ryzykują dożywotnim zakazem — i to bez możliwości wyjścia z więzienia w zawieszeniu w normalnych okolicznościach. Dla środowisk motorsportowych kluczowa jest kwestia driftu: legalny drift będzie możliwy wyłącznie na zamkniętych torach lub podczas oficjalnie zgłoszonych zawodów; na ulicy, osiedlu czy parkingu — nawet jednorazowe „puszczenie tylnej osi" grozi grzywną i utratą prawa jazdy na kwartał. Ustawa wchodzi w życie 30 dni po ogłoszeniu (ogłoszona jako DU/2025/1872); przepisy o driftingu i zatrzymaniu prawa jazdy — po 3 miesiącach; zmiany w systemie informatycznym dla kierowców (SI Kierowca obsługiwany przez PWPW S.A.) — po 90 dniach.
Kontrowersje
Rzecznik Praw Obywatelskich zakwestionował konstytucyjność obligatoryjnego dożywotniego zakazu prowadzenia pojazdów, wskazując na naruszenie art. 2 (zasada proporcjonalności), art. 42 (prawo do obrony) i art. 45 (prawo do sądu) Konstytucji RP — rząd te uwagi odrzucił. Helsińska Fundacja Praw Człowieka zgłosiła wątpliwości dotyczące zaostrzonych sankcji za blokowanie ruchu (nowy art. 90 §4 k.w.) — nowe kary za „poważne zakłócenie ruchu" mogą uderzać w uczestników legalnych protestów blokujących drogi, takich jak strajki rolnicze.
Powiązane głosowania
10 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych