głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 4 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Centrum Nauki (druki nr 1075 i 1104)
Wyniki głosowania
Sejm przegłosował w całości rządowy projekt zmieniający zasady wynagradzania pracowników Narodowego Centrum Nauki — 237 posłów było za, 1 przeciw, 195 wstrzymało się. Ustawa idzie dalej w procesie legislacyjnym.
W skrócie
Narodowe Centrum Nauki (NCN, państwowa agencja rozdzielająca granty naukowe) od lat ma problem z rekrutacją, bo pensje kluczowych pracowników są ustalane sztywnym rozporządzeniem ministra z 2010 roku i nie nadążają za rynkiem pracy w Krakowie. Ustawa zdejmuje te sztywne pułapy i pozwala dyrektorowi NCN samemu ustalić regulamin wynagradzania (wewnętrzny dokument zakładowy określający zasady płac) dla koordynatorów dyscyplin i pracowników biura — po zatwierdzeniu przez ministra nauki.
Co się zmienia
- 1Zamiast rozporządzenia ministra z 2010 r. o maksymalnych stawkach pensji, warunki wynagradzania koordynatorów dyscyplin i pracowników biura NCN będzie ustalał dyrektor NCN w regulaminie wynagradzania, uwzględniając m.in. rodzaj pracy, kwalifikacje, odpowiedzialność i obciążenie pracą (art. 1 pkt 2 druku 1075 — dodaje art. 19a do ustawy o NCN, który przenosi kompetencję płacową z ministra na dyrektora agencji).
- 2Minister nauki zyskuje obowiązek zatwierdzenia tego regulaminu — może go zaakceptować albo zgłosić zastrzeżenia w ciągu miesiąca (art. 1 pkt 3 druku 1075 — dopisuje do art. 43 ust. 2 pkt 5a ustawy o NCN nowe zadanie ministra: zatwierdzanie regulaminu wynagradzania).
- 3Uchylany jest art. 10 ustawy o NCN, który upoważniał ministra do wydawania rozporządzenia o wynagrodzeniach i zawierał jedynie informacyjny zapis o pensjach kierownictwa (art. 1 pkt 1 druku 1075 — usuwa dotychczasową podstawę prawną sztywnych stawek pensji).
- 4Dyrektor NCN ma 3 miesiące na opracowanie regulaminu, minister miesiąc na jego zatwierdzenie; do czasu wejścia regulaminu w życie obowiązuje stare rozporządzenie z 2010 r. (art. 2 druku 1075 — przepisy przejściowe regulujące harmonogram wdrożenia nowego systemu płac).
- 5Ustawa wchodzi w życie 14 dni po ogłoszeniu — skrócony termin na życzenie samego NCN (art. 3 druku 1075 — data wejścia w życie ustawy zmieniającej).
Kogo dotyczy
Bezpośrednio: koordynatorzy dyscyplin, pracownicy biura NCN (w tym zastępca dyrektora i główny księgowy), dyrektor NCN oraz minister nauki. Pośrednio: naukowcy składający wnioski grantowe do NCN — od jakości pracy agencji zależy obsługa konkursów i rozdział środków na badania.
Praktyczny wpływ
Rząd deklaruje, że zmiana nie zwiększy budżetu NCN — pensje muszą zmieścić się w dotacji podmiotowej (rocznej dotacji państwowej na bieżące koszty agencji). W praktyce oznacza to raczej elastyczniejsze dzielenie tej samej puli pieniędzy niż automatyczne podwyżki dla wszystkich. NCN planuje po 2 latach ocenić, czy nowy system zmniejszy rotację kadry i poprawi skuteczność rekrutacji. Osoby współpracujące z NCN na umowach cywilnoprawnych (np. zlecenia, ok. 30 osób) nie są objęte zmianą.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
